Дело №39RS0019-01-2024-001515-05 2-127/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 июня 2025 года г. Советск
Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего Ганага Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Ворбанской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 об установлении факта работы во вредных условиях труда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Советский городской суд с исковым заявлением к МП «Советсктеплосети» об установлении факта работы во вредных условиях труда, возложении обязанности предоставить сведения о коде льготы для внесения в индивидуальный лицевой счет, в обоснование требований которого указал следующее. 27.09.2010 он был принят на должность слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (КИП и А) (дежурный) в ГРП и котельном цехе в МП «Советсктеплосети» на постоянной основе, что подтверждается приказом №676 от 27.09.2010. Приказом №183 от 22.10.2017 был уволен (п.5 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации) путем перевода с согласия работника в ООО «Атлас-Маркет». Иных записей о приеме, увольнении, переводе, совмещении профессий в указанный временной период в его трудовой книжке не содержится. Сведений о недостоверности записей о приеме на работу и увольнении, а также изменений и исправлений в них – работодателем не вносилось. Приказом ООО «Атлас-Маркет» №105 от 23.10.2017 он принят в ТЭЦ слесарем КИП и А в котельном и турбинном цехах 5 разряда в порядке перевода из МП «Советсктеплосети», где работает по настоящее время. Имея пред пенсионный возраст, он обратился с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области по вопросу назначения досрочного пенсионного обеспечения. Уведомлением от 24.03.2024 №02-02/11865 в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано со ссылкой на отсутствие права на дату обращения 14.02.2024. При этом, в его трудовой стаж не включен период работы во вредных условиях с 27.09.2010 по 20.10.2017 в МП «Советсктеплосети» на должности слесаря по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе. Основанием отказа послужило то, что в выписке индивидуального лицевого счета сведения работодателем поданы без кода льготы. Ответчиком в ОСФР по Калининградской области предоставлена справка, уточняющая особый характер работы №28 от 26.01.2024, в которой указаны его обязанности как слесаря КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе 5 разряда, что работа в данной должности осуществлялась постоянно, полный рабочий день при полной рабочей недели во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени. Из этой же справки следовало, что «Работа в указанной профессии дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и период работы в качестве слесаря по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе 5 разряда предусмотрен Списком 2 раздела XIII, подраздела 2140000А-18455, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР». При рассмотрении в Центральном районном суде г. Калининграда спора МО «Советсктеплосети» было указано, что справка, уточняющая особый характер труда от 26.01.2024 №28 выдана ошибочно. Свои действия ответчик мотивировал тем, что «согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № 18а1 от 30.11.2011 присвоен код по ОК-016-94 18494, а в справке отражена трудовая деятельность, соответствующая коду 18455. Ответчик в отношении указал, что «поскольку код по ОК-016-94 18494, соответствующий должности «Слесарь по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе 3 разряда» не предусмотрен Списком (Перечень № 1 и № 2), утвержденным Постановлением Кабинета СССР от 26.01.1991 № 10, сведения, дающие право на получение льготной пенсии, работодателем не переданы». При этом, по тексту предоставленного ответчиком отношения следует, что сам факт его работы «постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени» - ответчик не оспаривает. Также по тексту отношения следует, что ответчик не оспаривает факт выполнения им деятельности, соответствующей коду 18455, не смотря на то, что «по карте аттестации рабочего места по условиям труда присвоен код по ОК-016-94 18494». Полагает, что ответчиком неверно применены правовые нормы и действия ответчика, не указавшего код льготы в документах, нарушают его права, в том числе право на надлежащее пенсионное обеспечение. Согласно Трудового договора, заключенного 27.09.2010 между ним и МП «Советсктеплосети» в лице ФИО5, он принял на себя выполнение трудовых обязанностей в должности «слесарь по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе ТЭЦ». Из Приказа № 30 от 01.01.2013 «О переводе работника на другую работу» (в трудовую книжку данный приказ работодателем не внесен) следует, что его место работы - ТЭЦ не менялось, а должность «Слесарь по КИП и А в ГРП и котельном и турбинном цехах ТЭЦ» изменилась на «Слесарь по КИП и А». При этом из приказа №183-к от 22.10.2017 «О прекращении трудового договора с работником» следует, что уволен он с должности «Слесарь по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе». Весь период работы с 2010 года по 2017 год вид его трудовой деятельности и его трудовые обязанности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в газораспределительном пункте, котельном и турбинном цехах оставались неизменными. Согласно должностной инструкции, в его обязанности входило: обеспечение надежной и бесперебойной работы приборов контроля, регулирования, защиты и сигнализации при эксплуатации оборудования тепловых станций, сетей и теплофикационных установок при работе на природном газе и резервных видах топлива; исправление выявленных неполадок согласно инструкциям и схемам на средства измерения и автоматики; обход дважды в смену всех подведомственных участков (котельный цех, турбинный цех, цех ХВО) с отслеживанием работы средств контроля и автоматики; проверка работы регуляторов, световой и звуковой сигнализации ПК № 7,8, средств измерения и автоматики безопасности в котельном цехе. Раздел XIII Списка 2 относится к «Электростанциям, энергопоездам, паросиловому хозяйству». Подраздел 2140000А-18455 предусматривает: профессии и виды работ «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». Соответственно, указанный пункт относится к профессиям: «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований». Его должность в период работы в МП «Советсктеплосети» - слесарь. Основной вид деятельности - обслуживание и ремонт: котельного оборудования, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих работу вышеуказанного оборудования средств измерений и автоматики. Тарифно-квалификационный справочник дает перечень котельного, турбинного, парогазотурбинного оборудования. К данному оборудованию относятся: котлоагрегаты, дробильные установки, дымососы, редуктора, фильтры, турбоагрегаты, деаэраторы, испарители, питательные насосы, смывные и багерные насосы, маслоохладители, оборудование водоочистки, подшипники турбоагрегатов, установки газотурбинные. Его непосредственная работа была связана с обслуживанием, настройкой, контролем, ремонтом приборов измерения и автоматики, обеспечивающих работу котлоагрегатов, турбоагрегатов, деаэраторов. Его трудовая деятельность в МП «Советсктеплосети» была непосредственно связана с обслуживанием и ремонтом средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного и турбинного оборудования. Исходя из карты аттестации рабочего места но условиям труда от 30.11.2011, на которую ссылается ответчик, она составлена по профессии «слесарь по КИП и А» - то есть без учета «ГРП и котельного цеха», а также турбинного цеха, которые также входили в сферу его обслуживания; предназначена для ремонтного персонала цеха тепловой автоматики и измерений, т.е. для сотрудников иной специальности. При составлении Карты определена Общая оценка условий труда по степени вредности - 3.1. Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс), опасные (4 класс). Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональнее состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. Подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья. При этом его работодателем МП «Советсктеплосети» до него под роспись доведена специальная оценка условий труда, определенная картой № 20/12-СОУТ КД-39/143-18 по должности «слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике в котельном и турбинном цехах 5 разряда» согласно которой: код по ОК-016-94 -18494, итоговый класс условий труда - 3.2. Подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет). В этой же карте перечислены предусмотренные для работников гарантии и компенсации: повышенная оплата труда; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии, проведение медицинских осмотров. Кроме того, согласно «Перечня рабочих мест, работ, профессий и должностей работников МП «Советектеплосети», которым в соответствии со Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 №10, установлено льготное пенсионное обеспечение на 2011-2015 годы», утвержденного директором МП «Советектеплосети» ФИО6, в нем числятся: электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций; огнеупорщик; слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики - с указанием: кода по Списку 2 раздел ХIII 2140000а-18455, наименования профессий и должностей по Спискам № 1, 2 - слесари, занятые на обслуживании и ремонте средств измерений и автоматики котельного и турбинного оборудования, характера выполняемых работ: ремонт, регулировка, испытание, монтаж, наладка теплоизмерительных, автоматических и иных приборов. В ООО «Атлас-Маркет» он выполняет такие же трудовые функции, как и при работе в МП «Советектеплосети». Его должностная инструкция по занимаемой должности абсолютно идентична вышеприведенной должностной инструкции МП «Советектеплосети». Согласно карты № 7106126 специальной оценки условий труда по должности «слесарь по контрольно - измерительным приборам и автоматике в котельном и турбинном цехах 5 разряда» ООО «Атлас-Маркет», при итоговом классе условий труда 3.1., работникам предусмотрены следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда; право на досрочное назначение страховой пенсии, проведение медицинских осмотров. Ссылаясь на Федеральный закон №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», просил суд установить, что период работы ФИО7. с 27.09.2010 по 20.10.2017 в МП «Советсктеплосети» на должности слесаря КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе относится к трудовой деятельности на работах с вредными и тяжелыми условиями труда; установить, что работа, фактически выполняемая ФИО1 в период с 27.092010 по 20.10.2017 в МП «Советсктеплосети» на должности слесаря по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе, относится трудовой деятельности, предусмотренной Разделом XIII Списка №2 («Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), подразделом 2140000А-18455: профессии и виды работ «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; обязать ответчика предоставить в ОСФР по Калининградской области сведения о коде льготы, предусматривающей право на досрочное назначение пенсионного обеспечения, для внесения в индивидуальный лицевой счет.
Определением Советского городского суда от 03.06.2025 исковые требования в части возложения обязанности на МП «Советсктеплосети» предоставить в ОСФР по Калининградской области сведения о коде льготы, предусматривающей право на досрочное назначение пенсионного обеспечения, для внесения в индивидуальный лицевой счет были прекращены, в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В предыдущем заседании пояснял, что место его работы не менялось, он работал в должности «слесарь по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе ТЭЦ». Работал полный рабочий день. Просил удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера №0700 от 17.02.2025, в предыдущем судебном заседании поддержал уточненные требования, по основаниям, изложенным в иске, и просила удовлетворить. Пояснила, что работодателем в ОСФР по Калининградской области изначально была предоставлена справка о том, что работа, выполняемая ФИО1 является льготной. На сегодняшний день МП «Советсктеплосети» не оспаривает, что истец работал в тяжелых условиях труда.
Представители ответчика МП «Советсктеплосети» ФИО3, действующая на основании доверенности 04.04.2022, ФИО4, действующая на основании доверенности от 11.03.2025, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В предыдущем заседании поясняли, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 работал на работах с тяжелыми условиями труда. В связи с чем, они направили в ОСФР по Калининградской области справку уточняющую особый характер труда, для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет и проставления кода льготы. Указали, что истец работал полный рабочий день в должности слесарь по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе 5 разряда. Работа в указанной должности дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ОСФР по Калининградской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.
Исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно трудовой книжки АТ-IX №, ФИО1 в период с 27.09.2020 (приказ №676 от 27.09.2010) по 12.10.2017 (приказ №183а от 22.10.2017) работал в МП «Советсктеплосети» на должности слесаря по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе. Уволен в порядке перевода в ООО «Атлас Маркет».
Согласно п.4.1, 4.2, 4.3 трудового договора работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями суббота, воскресенье. Время работы с 08.00 до 17.00, с перерывом на обед 1 час. Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Из приказа (распоряжения) о приеме на работу от 27.09.2010 №676 следует, ФИО1 помимо оклада была установлена надбавка в размере 4% за вредность.
МП «Советсктеплосети» в материалы дела был предоставлен приказ от 01.01.2013 №30 о переводе ФИО1 с должности слесарь по КИП и автоматике в ГРП и котельном и турбинном цехах ТЭЦ 6 разряда на должность Слесаря по КИП и А. В трудовую книжку сведения о данном переводе не внесены, как указывал в судебном заседании истец приказ о переводе он не подписывал и на другую должность его не переводили.
В должностные обязанности ФИО1 входило: обеспечение надежной и бесперебойной работы приборов контроля, регулирования, защиты и сигнализации оборудования тепловой электростанции, сетей и теплофикационных установок: ремонт, регулировка, испытание, юстировка, монтаж, наладка и сдача сложных теплоизмерительных, оптико - механических, электродинамических, счетных, автоматических и других приборов с установкой автоматического регулирования с суммирующим механизмом и дистанционной передачей показаний; выявление и устранение дефектов в работе приборов, изготовление лабораторных приборов; вычерчивание шкал, сеток и составление сложных эскизов; пересчет электрических приборов на другие пределы измерения; регулировка и проверка по квалитетам всех видов тепловых и электрических контрольно-измерительных приборов, авторегуляторов и автоматов питания.
Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так, в силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01.01.2014 (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Ранее действующий Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н предусматривал, что аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных фактором и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
При этом введенный Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» порядок оценки условий труда, классификация условий труда, предусмотренная ст. 14 данного Закона, отличны от ранее установленного порядка и гигиенических критериев, характеризующих степень отклонений параметров факторов рабочей среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов, предусмотренных Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса – Критерии и классификация условий труда Р 2.2.2006-05, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29.07.2005.
В соответствии с правовым регулированием, действующим с 01.01.2014, объем, предоставляемых компенсацией является различным в зависимости от установленной степени вредности, ранее компенсации предоставлялись работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, независимо от степени вредности.
Согласно карты аттестации №20/12-СОУТ КД-39/143-18 от 30.12.2016 специальной оценки условий труда слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в котельном и турбинных цехах 5 разряда, общая оценка условий соответствует 3.2 классу условий труда. Фактические гарантии и компенсации: право на досрочное назначение страховой пенсии на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Список №2, вид производства: XIII. Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство», позиция (тринадцатизначный символ) в Списке профессии, доолжности:2140000а-18455 Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, кроме того, дополнительный отпуск, повышенная оплата труда работника. ФИО1 был ознакомлен с данной оценкой труда.
Ранее, до 2016 года аттестация должности, в которой работал ФИО7, проведена не была.
В материалах дела имеется карта аттестации рабочего места но условиям труда от 30.11.2011, на которую ранее ссылался МП «Советсктеплосети», судом установлено, что она составлена по профессии «слесарь по КИП и А», без учета «ГРП и котельного цеха», а также турбинного цеха, которые также входили в сферу его обслуживания, следовательно, данная карта не имеет отношения к истцу ФИО1, что при рассмотрении дела не оспаривали представители МП «Советсктеплосети».
Согласно «Перечня рабочих мест, работ, профессий и должностей работников МП «Советектеплосети», которым в соответствии со Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10, установлено льготное пенсионное обеспечение на 2011-2015 годы», утвержденного Директором МП «Советектплосети» ФИО6, в нем числятся: электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций; огнеупорщик; слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматики - с указанием: кода по Списку 2 - р. ХIII, подраздел2140000А-18455, наименования профессий и должностей по Спискам № 1, 2 - слесари, занятые на обслуживании и ремонте средств измерений и автоматики котельного и турбинного оборудования, характера выполняемых работ: ремонт, регулировка, испытание, монтаж, наладка теплоизмерительных, автоматических и иных приборов.
Как пояснял в судебном заседании ФИО1, установление факта работы в условиях с вредными и тяжелыми условиями труда, а также фактического выполнения работ, тождественным тем, что предусмотрены кодом 18455 по должности «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики необходимо ему для решения вопроса о назначении досрочного пенсионного обеспечения.
В информации МП «Советсктеплосети» в адрес ОСФР по Калининградской области от 21.03.2025 указало, что карта аттестации рабочего места по должности «Слесарь по КИП и А» №18а1 от 30.11.2011 код по ОК-016-94 18494 и аттестация рабочего места произведена не в отношении места осуществления трудовой деятельности ФИО1. ФИО7 был трудоустроен и фактически осуществлял деятельность в должности слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике в котельном и турбинных цехах 5 разряда. Трудовые функции, выполняемые ФИО7 в период с 27.09.2010 по 20.10.2017 в МП «Советсктеплосети» на должности слесаря по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе соответствовали видам работ, предусмотренным Разделом XIII Списка №2 («Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), подразделом 2140000А-18455, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Кроме того, понятие «дежурный», отраженное в наименовании должности не тождественно с частичной занятостью на вредном производстве. Работник осуществлял трудовые функции на протяжении всего (полного) периода времени, определенного трудовым договором и должностной инструкцией, а именно работа осуществлялась постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени.
Кроме того, МП «Советсктеплосети» 25.04.2025 в адрес ОСФР по Калининградской области была предоставлена справка, уточняющая особый характер труда в которой указано, что период работы ФИО7 в должности слесаря по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе 5 разряда, предусмотрен Списком №2 раздел XIII, подраздел 2140000А-18455, утвержденным Кабинетом Министров СССР, работа в указанной профессии дает ФИО7 право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из сведений ООО «Атлас-Маркет» от 14.01.2025 следует, что с сентября 2009 года ТЭЦ-10 находилась в аренде у МП «Советсктеплосети» (Арендодатель ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод»). Состав и характеристики оборудования ТЭЦ-10 с 2009 года по настоящее время не изменялись.
Из пояснений истца ФИО1 следует, что после перевода в ООО «Атлас-Маркет» он продолжил выполнять работу в должности слесаря по КИП и А в котельном и турбинном цехах, на том же месте, в его функциональных обязанностях ничего не изменилось.
Из должностных инструкций слесаря по КИП и А в котельном и турбинном цехах, подписанных ФИО1 от 2012 года (МП «Советсктеплосети») и от 2018 года (ОАО «Атлас-Маркет») усматривается, что его обязанности были идентичны по своему содержанию.
Как следует из пояснений истца ФИО1 у Пенсионного фонда нет сомнений, что работа и должность занимаемая им в период работы с 23.10.2017 по настоящее время в ОАО «Атлас-Маркет» является льготной и подходит для включения с стаж с вредными и тяжелыми условиями труда.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (далее – Список № 2).
Работа по профессии, включенной в Список № 2, дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если осуществлялась в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29).
Предусмотренные Списком №2 профессии: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (2140000а-18455); слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами (2140000 2140000а-18505); слесари аварийно-восстановительных работ, постоянно занятые на работах в подземных канализационных сетях (2290000а-18447), относятся к профессии истца.
В отношении ФИО1 25.04.2025 работодателем предоставлялись в пенсионный орган сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, и в материалах дела имеется ответ ОСФР по Калининградской области от 04.05.2025 о том, что справка, выданная МП «Советсктеплосети» на имя ФИО1 получена Управлением 25.04.2025.
Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
Таким образом, принимая во внимание то, что в настоящее время установление факта работы во вредных условиях труда имеет для истца правовое значение, поскольку необходим для определения права на назначение досрочной страховой пенсии, учитывая, что в судебном заседании судом установлено, что период работы ФИО1 с 27.09.2010 по 20.10.2017 в МП «Советсктеплосети» на должности слесаря КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе относится к трудовой деятельности на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, что работа, фактически выполняемая ФИО1 в период с 27.092010 по 20.10.2017 в МП «Советсктеплосети» на должности слесаря по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе, относится к трудовой деятельности, предусмотренной Разделом XIII Списка №2 («Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), подразделом 2140000А-18455: профессии и виды работ «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, то имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 об установлении факта работы во вредных условиях труда – удовлетворить.
Установить факт работы ФИО1 с 27.09.2010 по 20.10.2017 в МП «Советсктеплосети» на должности слесаря КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе которая относится к трудовой деятельности на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, работа, фактически выполняемая ФИО1 в период с 27.09.2010 по 20.10.2017 в МП «Советсктеплосети» на должности слесаря по КИП и А (дежурный) в ГРП и котельном цехе, относится трудовой деятельности, предусмотренной Разделом XIII Списка №2 («Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), подразделом 2140000А-18455: профессии и виды работ «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 16.06.2025.
Судья Ю.Н. Ганага