Решение по делу № 12-63/2023 от 22.08.2023

Дело № 12-63/2023

РЕШЕНИЕ

22.08.2023г. г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Долгощинова О.В.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев жалобу Администрации городского поселения Углич на постановление заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Угличского РОСП УФССП России по Ярославской области от 26.06.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Угличского РОСП УФССП России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения Углич привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, выразившемся в следующем.

Решением Угличского районного суда по делу №2-3/2022г. от 25.02.2022г., вступившим в законную силу 02.06.2022г., на Администрацию г.п. Углич возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ

-привести пешеходные ограждения на автомобильной дороге с кадастровым номером <данные изъяты>, <адрес> в соответствии с требованиями пп.7.22, 7.24 ГОСТ 33128-2014 «Международный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Технические требования», введенным в действие Приказом Росстандарта от 07.04.2015 № 229-ст;

-барьерные ограждения на автомобильной дороге с кадастровым № <адрес> в соответствии с требованиями п.7.8 ГОСТ33128- 2014 «Международный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Технические требования», введенным в действие Приказом Росстандарта от 07.04.2015 № 229-ст.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Угличского РОСП УФССП России по ЯО вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Администрации г.п.Углич, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В установленный срок решение суда не исполнено, судебным приставом-исполнителем вынесено ДД.ММ.ГГГГ. постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок - до ДД.ММ.ГГГГ

В постановлении судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. должником требование исполнительного документа не исполнено, тем самым совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Администрация г.п.Углич обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить за отсутствием в действиях юридического лица состава вмененного ему административного правонарушения, просит производство по делу прекратить, по тем основаниям, что должником предприняты все зависящие от него меры к исполнению судебного решения.

Так, решениями Муниципального Совета. п. Углич <данные изъяты> утверждено соглашение, заключенное данными субъектами, о передаче на период по ДД.ММ.ГГГГ. полномочий органа местного самоуправления по дорожной деятельности в части проектирования, строительства, реконструкции, проведения ремонтов и капитальных ремонтов автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Углич.

На основании указанного соглашения, Администрация г.п. Углич передала Администрации УМР во временное пользование участки автомобильных дорог, указанные в Приложении 1 к Соглашению, подлежащие ремонту в ДД.ММ.ГГГГ с передачей финансовых средств в виде межбюджетных трансфертов из бюджета г.п. Углич в бюджет УМР. На основании данного соглашения Администрации УМР были переданы 13 участков автомобильных дорог.

Решениями Муниципального Совета г.п.Углич <данные изъяты> утверждено дополнительное соглашение, заключенное между Администрацией г.п.Углич и Администрацией УМР о внесении изменений в вышеуказанное Соглашение в части дополнения перечня передаваемых участков автомобильных дорог и увеличения суммы передаваемых межбюджетных трансфертов, перечень участков автомобильных дорог был дополнен еще 14-ю пунктами (участками), и их общее количество составило 27 пунктов (участков).

Под № Приложения <данные изъяты> дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. значится участок автомобильной дороги <данные изъяты> с запланированным капитальным ремонтом в ДД.ММ.ГГГГ с полной заменой пешеходных и барьерных ограждений, обозначенных в решении суда, обязанность по приведению которых в соответствие с требованиями ГОСТ 33128-2014 возложена на Администрацию г.п. Углич.

Управлением жилищно-коммунального комплекса и строительства Администрации УМР утверждена смета на проведение капитального ремонта автомобильной дороги <адрес>.

В связи с тем, что полномочия по дорожной деятельности в части капитального ремонта участка автомобильной дороги <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. на основании Соглашения исполняет Администрация УМР, а работы по замене ограждений планируются к проведению в текущем ДД.ММ.ГГГГ., вина Администрации г.п. Углич в несвоевременном исполнении решения суда отсутствует.

Указанные обстоятельства учтены судом при рассмотрении гражданского дела по иску Администрации г.п.Углич об освобождении от исполнительского сбора, решением от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования Администрации удовлетворены. Кроме того, определением Угличского райсуда от 29.06.2023г. Администрации предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 25.02.2022г. на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель заявителя- Администрации г.п.Углич ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям, в материалы дела представила вышеуказанные Соглашения и судебные постановления.

Представитель Угличского РОСП УФССП ро ЯО ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил материалы административного дела №187/23/76023-АП в отношении Администрации г.п.Углич по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Исследовав административный материал и материалы ИП, суд приходит к следующему. Административная ответственность по ст.17.15 ч.1 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Угличского РОСП УФССП России по ЯО вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Администрации городского поселения Углич по исполнительному документу, выданному на основании решения суда от 25.02.2022г., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с тем, что в установленный срок решение суда не исполнено, судебным приставом-исполнителем вынесено ДД.ММ.ГГГГ. постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, установлено, что решением Угличского райсуда от 20.06.2023г. удовлетворены исковые требования Администрации г.п. Углич об освобождении её от уплаты исполнительского сбора и далее, определением Угличского райсуда от 29.06.2023г. Администрации предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 25.02.2022г. на срок до ДД.ММ.ГГГГ. При принятии указанных решений, суд учитывал, что должником предпринимаются все зависящие от него меры по исполнению вышеуказанного судебного решения, дана оценка решениям Муниципального Совета г.п. Углич <данные изъяты>, которыми утверждено соглашение о передаче на период по ДД.ММ.ГГГГ. полномочий органа местного самоуправления по дорожной деятельности в части проектирования, строительства, реконструкции, проведения ремонтов и капитальных ремонтов автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Углич.

На основании указанного соглашения Администрация г.п.Углич передала Администрации Угличского МР во временное пользование участки автомобильных дорог, указанные в Приложении <данные изъяты> к Соглашению, подлежащие ремонту в ДД.ММ.ГГГГ., с передачей финансовых средств в виде межбюджетных трансфертов из бюджета г.п. Углич в бюджет УМР. На основании данного соглашения Администрации УМР переданы <данные изъяты> участков автомобильных дорог, а на основании допсоглашения, утвержденного решениями Муниципального Совета г.п. Углич <данные изъяты>, перечень участков автомобильных дорог дополнен еще <данные изъяты>ю пунктами (участками), и их общее количество составило <данные изъяты> пунктов (участков). Под <данные изъяты> Приложения <данные изъяты> дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. значится участок автомобильной дороги <адрес> протяженностью <данные изъяты>, с запланированным капитальным ремонтом в ДД.ММ.ГГГГ г., с полной заменой пешеходных и барьерных ограждений, обозначенных в решении Угличского райсуда. Управлением жилищно-коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района утверждена смета на проведение капитального ремонта автомобильной дороги <адрес>.

С учетом указанных обстоятельств, вина Администрации г.п.Углич в несвоевременном исполнении решения суда отсутствует. С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Угличского РОСП УФССП России по Ярославской области от 26.06.2023г. о привлечении Администрации городского поселения Углич к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в срок десять суток со дня вручения копии настоящего решения.

Судья: О.В.Долгощинова