Решение по делу № 2-7629/2023 от 05.12.2023

Мотивированное решение суда составлено 26.01.2024 года

Дело №2-7629/2023 05 декабря 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Зубанова К.В.,

при секретаре Зыбаревой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД РФ по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга (далее – УМВД РФ по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга) обратилось во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение, денежные средства в размере 862 436,28 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между УМВД РФ по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. Ответчик проходил службу в должности дознавателя ОД УМВД России по Фрунзенскому району с ДД.ММ.ГГГГ.

В период прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучался на очной форме обучения в Санкт-Петербургском университете МВД России, приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присуждена квалификация юрист, выдан диплом специалиста серии № №.

Приказом УМВД РФ по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Стаж службы ФИО1 после окончания учебного заведения МВД России с момента увольнения из органов внутренних дел составил менее 5 лет, а именно 7 месяцев и 19 дней. В связи с чем у ответчика возникла обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, а именно денежные средства в размере 862 436,28 руб.

Представитель истца УМВД РФ по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 32), об отложении не просил.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив представленные по делу доводы и доказательства, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между УМВД РФ по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. Ответчик проходил службу в должности дознавателя ОД УМВД России по Фрунзенскому району с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Правоотношения, сложившиеся в ходе прохождения службы в органах внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В силу пункта 2 части 2 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте предусматриваются следующие условия: обязательство гражданина или сотрудника органов внутренних дел проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Пунктом 4.12 вышеуказанного контракта предусмотрена обязанность ответчика возместить истцу затраты на обучение, в случае расторжение контракта в течение 5-и летнего срока по основанию предусмотренному, в том числе п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть по инициативе сотрудника.

Стаж службы ФИО1 после окончания учебного заведения МВД России с момента увольнения из органов внутренних дел составил менее 5 лет, а именно 7 месяцев и 19 дней.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ) В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность возвратить понесенные федеральным бюджетом средства на обучения сотрудника органов внутренних дел предусмотрена законом, в случаях увольнения по основаниям, перечисленным в п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

Учитывая, что ответчик уволен со службы по основанию, предусмотренному п.2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника), в силу приведенных положений Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ он обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункту 2 указанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с пунктом 7 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465 в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации: на оплату труда профессорско-преподавательского состава; на амортизацию учебного оборудования в период обучения; на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников; на коммунальные услуги; на услуги связи для целей образовательного процесса.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «б» пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465, с учетом: количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Из справки, составленной главным бухгалтером УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга и соглашения о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России с рассрочкой платежей, заключенного между УМВД России по Фрунзенскому району и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8, 12), следует, что задолженность ответчика по возмещению расходов на обучение за счет средств федерального бюджета составляет 862 436,28 рублей.

Указанный расчет ответчиком не оспаривался, судом проверен и признан арифметически верным.

Истцом указано, что до настоящего времени ответчик затраты федерального бюджета за обучение не возместил, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд полагает, что у ответчика возникла обязанность по возврату денежных средств, затраченных на его обучение, а потому с ФИО1 в пользу УМВД РФ по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение, подлежат взысканию денежные средства в размере 862 436,28 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика с учетом положений ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 11824 руб. 36 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД РФ по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УМВД РФ по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение, денежные средства в размере 862 436,28 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 11824 руб. 36 коп.

Разъяснить, что ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.В. Зубанов