Дело № 2а-2492\2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года
Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сарваровой Т.К.
при секретаре судебного заседания Асылгареевой Я.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу–исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что он является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного судебным приставом-
исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО3 на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Калининским районным судом <адрес> Республики Башкортостан по делу № вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере № в пользу ОО <данные изъяты>. По исполнительному производству административным ответчиком было принято Постановление Ха № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере №. Административный истец считает, что неисполнение требований исполнительного документа после его возбуждения обусловлены уважительными причинами, а именно: единовременно исполнить обязанности по выплате присуждаемых денежных средств он не имел возможности в связи с тяжелым финансовым положением (слабым здоровьем). Обращался в банк с заявлением о предоставлении кредитных каникул, получил отказ. Принимает все возможные меры для погашения задолженности, ценное имущество отсутствует. Также обращался в Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан с заявлением об отсрочке, рассрочке исполнения решения Калининского районного суда <адрес>.
Определением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ему была о предоставлена отсрочка исполнения решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ задолженность была погашена в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел от ООО <данные изъяты> поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с оплатой задолженности в полном объеме. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производство не окончено.
Административный истец просит суд освободить его от уплаты исполнительского сбора в размере № по вышеуказанному исполнительному производству.
Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав–исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, начальник отдела – старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица взыскатель ООО ПКО Филберт.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, требования поддерживает.
В судебное заседание административные соответчики судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО3, начальник отдела – старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, <адрес> отдел судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан, Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> не явились, извещены. <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан поступил отзыв, просят в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание заинтересованное лицо взыскатель ООО ПКО Филберт не явился, извещен.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Так, согласно части 7 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
В силу части 16 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Частью 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, - пять дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В силу части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Исходя из содержания части 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. В силу части 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).
Из материалов дела и исполнительного производства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере № в пользу ООО <данные изъяты>.
Согласно ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производство направлено сторонам исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено должнику через личный кабинет ЕГПГУ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скрином вкладки «исходящие документа» электронной базы АИС ФССП. Должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.
Должником в установленный законом пятидневный срок требования содержащиеся в исполнительном документе исполнены не были.
После возбуждения исполнительного производства судебным приставам в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества физических и юридических лиц, кредитные учреждения, в органы ГИБДД для выяснений сведений о зарегистрированных за должником транспортных средств. Направлен Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИГГ Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и направлено в соответствующее кредитное учреждение.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации.
Статьей 4 Федерального закона от 02 10.2007г №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, чю исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действии и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства граждан; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере № рубль №. Постановление о взыскании исполнительского сбора получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.112 ФЗ « Об исполнительном производстве» - исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае не исполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случаях неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течении суток с момента получения цошги постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в бюджет.
Согласно ст. 121 ФЗ № ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производств, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление о взыскании исполнительского сбора могут быть обжалованы в суде.
В соответствии со ст.122 вышеназванного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в лечении 10 дней со дня вынесения судебным приставом- исполнителем или иными должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа его в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течении 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП в <адрес> отдел судебных приставов от взыскателя ООО № поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с погашением задолженности на дату ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ года исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч.7 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Согласно ч.б, ч.7 ст.112 ФЗ № «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об от отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или от освобождения от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскании исполнительского сбора, а также уменьшить его размер но не более чем на 25% от размера установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности на нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о взыскании исполнительского сбора № возбуждено исполнительное производство. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет ЕПГУ, прочитано ДД.ММ.ГГГГ.
В данном случае, согласно материалам дела и исполнительного производства фактически усматривается, что как судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП <адрес> ГУФССП России, так и должником ФИО1 были предприняты все необходимые меры для своевременного исполнения судебного акта.
Неисполнение требований исполнительного документа после его возбуждения обусловлены уважительными причинами, а именно: единовременно исполнить обязанности по выплате присуждаемых денежных средств должник не имел возможности в связи с тяжелым финансовым положением (слабым здоровьем), обращался в банк с заявлением о предоставлении кредитных каникул, в чем ему было отказано. Также должник обращался в Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан с заявлением об отсрочке, рассрочке исполнения решения Калининского районного суда <адрес> и определением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена отсрочка исполнения решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ задолженность должником была погашена в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел от ООО <данные изъяты>» поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с оплатой задолженности в полном объеме.
Поскольку в ходе рассмотрения дела не доказан факт злостного уклонения ФИО1 от исполнения требований исполнительного документа, также с учетом его материального положения, суд считает необходимым освободить административно истца от взыскания исполнительских сборов по исполнительному производству.
Руководствуясь ст.ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд,
решил:
освободить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного на основании материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца через данный районный суд.
Судья Т.К. Сарварова
Мотивированный текст решения изготовлен 15 мая 2025 года.