Дело № 5-3734/2022

УИД: 77RS0029-02-2022-018123-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 09 ноября 2022 года

Судья Тушинского районного суда города Москвы Чирков Д.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 *, * года рождения, уроженца *, гражданина *, зарегистрированного по адресу: *, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2022 года в 10 часов 30 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: *, долина реки Сходня (объект строительства каркасно-модульной конструкции) выявлен гражданин * ФИО1, который не имел при себе документов (действующего паспорта и миграционной карты), удостоверяющих его личность и подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, чем нарушил требования, установленные ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту сотрудником полиции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 08.11.2022 года, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- рапортом ст. инспектора ОМК ОВМ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО2 об обстоятельствах выявления правонарушения;

- копией рапорта с отметкой о регистрации в КУСП ДЧ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве о выявлении нарушений миграционного законодательства;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина;

- сведениями АС ЦБДУИГ;

- иными материалами дела.

При получении доказательств, каких-либо процессуальных нарушений допущено не было.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с п. 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. №413, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России.

Пункт 10 Правил использования миграционной карты возлагает на иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, обязанность иметь документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Миграционная карта сдается при выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

Из указанного следует, что миграционная карта служит для осуществления контроля за временным пребыванием иностранного гражданина на территории Российской Федерации и должна находиться непосредственно у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания для предъявления ее по требованию должностного лица органа, полномочного осуществлять проверку оснований пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Отсутствие у него на момент проверки одного из указанных документов является нарушением режима пребывания в Российской Федерации, что влечет административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, считаю, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов (действующего паспорта и миграционной карты), удостоверяющих личность и подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения Москве.

При назначении наказания ФИО1 принимаю во внимание, данные о личности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Объективные данные о том, что исполнение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, возвращение ФИО1 в страну гражданской принадлежности угрожают его жизни и здоровью, отсутствуют.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что документы, удостоверяющие личность на момент выявления правонарушения у ФИО1 отсутствовали, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

Исполнение постановления возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по административному выдворению ГУ ФССП России по г. Москве.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам, представив квитанцию об оплате штрафа в Тушинский районный суд г. Москвы:

Наименование получателя платежа: расчётный счёт <***>;

к/с 031 006 430 000 000 173 00; наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО;

ИНН: <***>; КПП: 77 34 01 001; БИК: 004 525 988; ОКТМО: 453 72 000;

КБК: 188 116 011 810 190 001 40; УИН: 188 917 799 908 440 063 92

Наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Чирков