77RS0013-02-2024-007476-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5928/2024 по исковому заявлению ФИО1 фио к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы с 12.06.1989г. по 17.02.1992г., с 21.02.1992г. по 14.04.1992г., с 15.04.1992г. по 18.01.1993г., с 13.01.2015г. по 03.03.2015г., с 17.05.2016г. по 07.02.2017г., с 01.11.2019г. по 28.12.2021г., с 01.08.2022г. по 28.06.2023г., назначении пенсии с 28.06.2023г.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 28.06.2023г. он обратился Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес за назначением досрочной страховой пенсии по старости. 05.10.2023г. он получил письменный отказ комиссии по назначению пенсии Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес за №23000034621/750125/23 из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. С отказом он не согласен, так как имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При оценке пенсионных прав ответчик не принял к зачету в специальный стаж периоды его работы с 12.06.1989г. по 17.02.1992г., с 21.02.1992г. по 14.04.1992г., с 15.04.1992г. по 18.01.1993г., с 13.01.2015г. по 03.03.2015г., с 17.05.2016г. по 07.02.2017г., с 01.11.2019г. по 28.12.2021г., с 01.08.2022г. по 28.06.2023г.
Истец фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности фио, которая в судебное заседание явилась, просила об удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Частью 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему закону, согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 - не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев.
Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.06.2023г. истец обратился Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес за назначением досрочной страховой пенсии по старости.
05.10.2023г. фио получил письменный отказ комиссии по назначению пенсии Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес за №23000034621/750125/23 из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
При оценке пенсионных прав ответчик не принял к зачету в специальный стаж периоды его работы с 12.06.1989г. по 17.02.1992г., с 21.02.1992г. по 14.04.1992г., с 15.04.1992г. по 18.01.1993г., с 13.01.2015г. по 03.03.2015г., с 17.05.2016г. по 07.02.2017г., с 01.11.2019г. по 28.12.2021г., с 01.08.2022г. по 28.06.2023г.
В период с 12.06.1989г. по 17.02.1992г., с 21.02.1992г. фио осуществлял трудовую деятельность в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Тучковском ПМК, стаж работы составил 02 года 06 мес. 05 дней.
В период с 21.02.1992г. по 14.04.1992г. фио осуществлял трудовую деятельность в должности монтажника в ТОО «Дружба», стаж работы составил 00 лет 01 мес. 22 дня.
В период с 15.04.1992г. по 18.01.1993г. фио осуществлял трудовую деятельность в должности прораба в кооперативе «Мир», стаж работы составил 00 лет 09 мес. 04 дня.
В период с 13.01.2015г. по 03.03.2015г. фио осуществлял трудовую деятельность в должности прораба в Управлении строительства ООО «Фирма Триэс», стаж работы составил 01 год 00 мес. 02 дня.
В период с 13.01.2015г. по 03.03.2015г. фио осуществлял трудовую деятельность в должности Производителя работ в ООО «Гелар Групп», стаж работы составил 00 лет 01 мес. 21 день.
В период с 17.05.2016г. по 07.02.2017г. фио осуществлял трудовую деятельность в должности Производителя работ в ООО «Инстройсеть», стаж работы составил 00 лет 06 мес. 14 дней.
В период с 01.11.2019г. по 28.12.2021г. фио осуществлял трудовую деятельность в должности Производителя работ в ООО «Строй-Проект», стаж работы составил 02 года 01 мес. 28 дней.
В период с 01.08.2022г. по 28.06.2023г. фио осуществлял трудовую деятельность в должности Производителя работ в ООО «Энергострой», стаж работы составил 00 лет 10 мес. 28 дней.
В материалы дела истцом представлена копия трудовой книжки АТ-III № 2403279, датой заполнения 30.07.1998г., что также подтверждает осуществление фио трудовой деятельности в спорные периоды.
Кроме того, фио представлены справка ООО «Инстройсеть» о том, что фио действительно осуществлял трудовую деятельность в период работы с 17.05.2016г. по 07.02.2017г., должностная инструкция прораба, справка о доходах физического лица за 2017 год, табель учета рабочего времени, личная карточка работника.
Истцом представлен в материалы дела трудовой договор, заключенный с ООО «Энергострой», дополнительные соглашения к договору, договор о полной индивидуальной материальной ответственности, справка о доходах физического лица, выписки из табеля.
фио представлена справка ООО «Строй-Проект», подтверждающая период работы с 01.11.2019г. по 28.12.2021г. в должности Производителя работ.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (поз. 22900006-23419), производителям работ (поз. 22900006-24441), монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам (раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций) монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Как следует из трудовой книжки, ФИО1 он работал с 25.01.1989 по 12.06.1989г. мастером, а с 12.06.1989г. по 26.01.1991г. при действующем списке утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а с 27.01.1991 г по 18.04.1993г.по списку № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, монтажником ж/б и стальных конструкций 4 разряда Тучковского ПМК Истринской ПМК Тучковского межхозяйственного объединения по строительству Главмособлстроя. монтажником в ТОО «Дружба» и прорабом в кооперативе «Мир».
При этом, при исключении ответчиком стажа работы истца с 12.06.1989г. по 21.05.1990г., не учтено, что период поступления истца на работу порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в которой содержался порядок заполнения, и обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек, лежала на работодателе, который в данном случае свою обязанность надлежащим образом не исполнил, соответственно истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по ведению трудовой книжки истца.
Согласно Списка 2 в разделе XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций предусмотрена должность «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Других должностей кроме должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций список №2 не предусматривает, запись, ошибочно сделанная работодателем в трудовой книжке, наименования должности путем перестановки слов не может служить поводом для исключения данного стажа из льготного стажа. Однозначно следует, что Истец занимался монтажом и железобетонных и стальных конструкций. По этой причине исключение на основании неверного указания наименования должности не допустимо. Что касается архивной справки, которая не соответствует записи в трудовой книжке, вопрос должен быть разрешен по записи в трудовой книжке. Кроме того, Ответчиком не учтено, что за период с 12.06.1989г. по 01.01.1992 г. нет необходимости подтверждать полную занятость в течение рабочего времени.
Относительно периода работы истца с 17.05.2016г. по 07.02.2017г. фио работал в должности производителя работ, согласно должностной инструкции прораба, с которой работодатель ознакомил Истца при приеме на работу 17 мая 2016 года следует, что прораб должен осуществлять рабочий процесс в течении всей рабочей смены, а в случае неисполнения возложенных на него обязанностей, для прораба наступает ответственность. Истцом представлены табели выхода на работу за период работы и если исходить из табелей учета рабочего времени, то видно, что норма часов за месяц у него была выработана, в табелях не обозначены прогулы, или неполное рабочее время.
Что касается не подтверждение льготного характера работы, то запись в том, что он работал производителем работ имеется в трудовой книжке, а эта должность включена в перечень должностей, работа на которых дает право на досрочную пенсию. Должностная инструкция подтверждает характер его работ и перечень его обязанностей. Компания, в которой он осуществлял свою деятельность в должности производителя работ отнесена к строительному комплексу и занималась строительными работами, таким образом в подсчет специального стажа подлежит включению период с 17.05.2016г. по 30.11.2016г., поскольку с 01.12.2016г. по 07.02.2017г. истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, что нашло отражение в табелях за этот период и в карточке Т-2.
Также в качестве причины отказа во включении в стаж периода работы Истца прорабом в ООО «Инстройсеть», указано что, не работодателем не производилось начисление и уплата дополнительного тарифа страховых взносов. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготы. В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими нрава своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Таким образом, само по себе отсутствие на лицевом счете застрахованного лица сведений о льготной работе при наличии надлежащих, достоверных и достаточных доказательств в подтверждение того обстоятельства, что в течение спорного периода истец был занят в течение полного рабочего дня в качестве производителя работ, не является препятствием для включения периода работы в специальный стаж в льготных условиях груда.
Относительно исключения пенсионным органом периода работы истца с 01.11.2019г. по 28.12.2021г. в должности производителя работ в ООО «Строй-Проект», суд исходит из того, что из представленной копии трудовой книжки следует, что Истец работал в указанной организации в должности производителя работ с 01.11.2019года по 28.12.2021 г. Исходя из карточки Т-2 Истец принимался на работу на условиях полного рабочего дня, ему предоставлялся очередной отпуск за период 01.11.2019г. по 28.12.2021г. Отметок о неполном рабочем времени или отпусках без сохранения заработной платы нет. Согласно карточки Т-2 раздела «прием на работу и переводы на другую работу»
Согласно Справки ООО «Строй-Проект» ФИО1 получал зарплату в полном объеме, что свидетельствует о его работе полное рабочее время. Начисленная заработная плата подтверждается справками 2- НДФЛ. Табеля учета рабочего времени, предоставленные Истцом, также подтверждают, что Истец работал полное рабочее время, не имел прогулов, и сокращенных рабочих дней. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что не включение в стаж, дающий права на досрочную пенсию, указанного периода работы незаконно.
Кроме того, спорный период трудовой деятельности ФИО1 имел место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, в выписке индивидуального лицевого счета код за особые условия труда в спорный период отсутствует.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Разрешая требования в части включения периода работы с 01.08.2022г. по 28.06.2023г. в должности производителя работ ООО «Энергострой», то суд исходит из того, что данный период работы, не отражен в отказе, стаж не засчитан, несмотря на то, что в сведениях имеются подтверждения о стаже работ с 01.08.2022г. по 28.06.2023г., производились отчисления в пенсионный фонд. Согласно кадровым документам, а именно трудовому договору, карточки Т-2 и табелей учета фио на момент подачи заявления для назначения пенсии (28.06.2023г.) состоял в трудовых отношениях с данной организацией.
Документально подтверждено, что ФИО1 работал полное рабочее время в должности, предусмотренной списком №2. Из периода работы необходимо исключить 8 рабочих дней (с 06.12.2022г. по 15.12.2022г.), когда у ФИО1 была неявка на работу.
В связи с изложенными обстоятельствами, отказ ГУ УПФ РФ № 2 по адрес и адрес №23000034621/750125/23 от 05.10.2023г. в назначении истцу досрочной трудовой пенсии является незаконным.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
То есть назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
За назначением досрочной страховой пенсии по старости истец обратился 28.06.2023г., на дату обращения истца за назначением пенсии, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с учетом включения в него спорного периода, составил не менее 20 лет.
Поскольку свое право на пенсионное обеспечение истец не смог своевременно реализовать по независящим от нее причинам, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 27.07.2023г.
Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма
На основании ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом.
Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.
В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено о невозможности взыскания компенсации морального вреда с пенсионного органа в случае нарушения имущественных прав гражданина.
Обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не свидетельствуют о причинения истцу вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
Кроме того, принимая во внимание, что истцом в материалы дела не предоставлено доказательств несения расходов на оплату юридических услуг, требования о взыскании которых заявлены, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 фио к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить ФИО1 фио в стаж периоды работы с 12.06.1989г. по 17.02.1992г., с 21.02.1992г. по 14.04.1992г., с 15.04.1992г. по 18.01.1993г., с 13.01.2015г. по 03.03.2015г., с 17.05.2016г. по 30.11.2016г., с 01.11.2019г. по 28.12.2021г., с 01.08.2022г. по 05.12.2022г., с 16.12.2022г. по 28.06.2023г.
Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес назначить ФИО1 фио пенсию с 27.07.2023г.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2025г.
Судья И.С. Самойлова