ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 февраля 2023 года г.Ахтубинск
Астраханской области
Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Лубянкина Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкарупиной Т.П., с участием лица привлеченного к административной ответственности ФИО1, с участием переводчика Эм Д.В, русским языком не владеющего, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, место проживания: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
28 февраля 2023 года в Ахтубинский районный суд поступил материал о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 28 февраля 2023 года, установлено, что 28 февраля 2023 года в 10.00 часов в Отделе по вопросам миграции ОМВД России по Ахтубинскому району, был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на временное пребывания в Российской Федерации, а именно с 6 августа 2022 года по настоящее время ФИО1 находится незаконно на территории РФ, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушил условия пребывания на территории Российской Федерации
В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в июне 2022 года сломал ногу поэтому не смог работать и платить за патент, находился на территории Российской Федерации незаконно с 6 августа 2022 года.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 28 февраля 2023 года; копией паспорта ФИО1, выпиской СПО Мигрант-1, копией патента.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, в числе прочего, когда федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 28 февраля 2023 года в 10.00 часов в Отделе по вопросам миграции ОМВД России по Ахтубинскому району, был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на временное пребывания в Российской Федерации, а именно с 6 августа 2022 года по настоящее время ФИО1 находится незаконно на территории РФ, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания ФИО1 принимается во внимание: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих наказание в виде признания вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание нарушение ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае нельзя признать избыточным государственным принуждением, учитывая явное неуважение к правопорядку страны пребывания - Российской Федерации, учитывая длительный срок незаконного пребывания указанного лица на территории Российской Федерации, непринятие мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> гражданина Республики <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт: №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области),
ИНН <***>,
КПП 301501001,
Банк получателя – отделение Астрахань Банк России/УФК по Астраханской области,
номер счета получателя платежа: 03100643000000012500;
БИК 041203001,
Код ОКТМО 12605101,
КБК 18811601181019000140;
УИН 18891309990057427595.
Разъяснить положения частей 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 и 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Лубянкина