36RS0015-01-2025-000079-57

5-5/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт Грибановский

31 января 2025 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Дорофеева Э.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОВМ ОМВД России по Грибановскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, лица без гражданства, владеющего русским языком, в браке не состоящего, детей не имеющего, образование 9 классов, проживающего по адресу <адрес>, инвалидом не являющегося,

УСТАНОВИЛ:

31.01.2025 в 08 часов 30 минут на ул. Советская, д. 171, в пгт Грибановский Воронежской области было установлено, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из страны по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

В связи с этим 31.01.2025 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается. Документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, у него нет. Въехал в Россию в 1999 году в несовершеннолетнем возрасте вместе с матерью по свидетельству о рождении, жили в Панинском районе Воронежской области. Мать умерла в 2008 году, в 2015 году они с сестрой переехали на постоянное место жительства в <адрес>, где проживают до настоящего времени. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как гражданином <данные изъяты> он не является. Удостоверение личности гражданина <данные изъяты> уничтожено в связи с выездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, родственников и даже знакомых там нет, с 1999 года с территории Российской Федерации он никуда не выезжал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ ОМВД России по Грибановскому району ФИО2 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 приехал на территорию Российской Федерации в 1999 году в несовершеннолетнем возрасте, на основании свидетельства о рождении. Каких-либо других документов у него нет.

Департаментом полиции <адрес> в ОМВД России по Грибановскому району направлено сообщение о том, что ФИО1 согласно сведениям Государственной базы данных физических лиц значится снятым с регистрационного учета от 21.10.2002 с адреса <адрес> по причине «Выезд на ПМЖ за пределы <данные изъяты>». Был документирован удостоверением личности гражданина <данные изъяты> № от 27.03.2000 сроком действия до 30.07.2008, которое уничтожено 09.04.2003 по причине выезда за пределы <данные изъяты>. В связи с изложенным, гражданином <данные изъяты> ФИО1 не является, л.д. 7.

На дату составления протокола документы, подтверждающие наличие законных оснований для его нахождения на территории Российской Федерации отсутствовали. Таким образом, ФИО1 не выполнил обязанности, предусмотренные частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лица, в отношении которого ведется административное производство, а также исследованными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сообщением Департаментом полиции <адрес>, выпиской из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

Личность ФИО1 установлена заключением об установлении личности лица без гражданства, составленного начальником ОВМ отдела МВД России по Грибановскому району. ФИО1 прошел дактилоскопическую регистрацию и фотоучет. По сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 за период постоянного проживания не выезжал с территории Российской Федерации, л.д. 3-4.

Деяние правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины и раскаяние лица в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ кроме штрафа предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Согласно части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.Указом Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» в целях усиления контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, установлено, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 года урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию) (пункт 1).Положения пункта 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации и, в том числе, предоставили свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо прошли идентификацию по биометрическим персональным данным. Суд учитывает, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в несовершеннолетнем возрасте, за период постоянного проживания с территории Российской Федерации не выезжал, не имеет гражданства, связи с <данные изъяты> полностью утратил, желает урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации, прошел идентификацию по биометрическим персональным данным. При таких обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации будет несоразмерно целям административного наказания.В связи с изложенным, суд находит соответствующим принципам соразмерности и справедливости назначение наказания в виде обязательных работ. На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 29.9. и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 150 (сто пятьдесят) часов. Возложить исполнение настоящего постановления на Грибановский РОСП УФССП России по Воронежской области. Разъяснить ФИО1, что согласно части 12 статьи 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.Процессуальных издержек и вещественных доказательств по делу нет. Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Грибановский районный суд Воронежской области в десятидневный срок со дня получения его копии.Судья: п/п Э.В. Дорофеева

Копия верна: Судья:

Секретарь: