Решение по делу № 2-222/2025 от 20.02.2025

Дело № 2-222/2025

УИД №

Мотивированное решение составлено 20.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сизовой В.В.,

при секретаре Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 13 февраля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск об оспаривании решения об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, в котором просят:

Признать незаконным решение Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск № от 08.07.2024 об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения по проекту № «Перепланировка квартиры № № по адресу: <адрес>, <адрес>».

Возложить на Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод ФИО1 и ФИО2 путем удовлетворения заявления о согласовании перепланировки жилого помещения по проекту № «Перепланировка квартиры № № по адресу: <адрес>».

Исковые требования мотивированы тем, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

По заказу истцов ООО «Рыбинскстройпроект» подготовлен проект перепланировки указанной квартиры №, согласно которому:

1. Проект предусматривает перепланировку квартиры № № по адресу: Ярославская область, городской округ <адрес>, в следующем объеме:

демонтаж перегородки между коридором и жилой комнатой;

демонтаж перегородки между кухней и жилой комнатой;

демонтаж шкафов в коридоре;

демонтаж окна и балконной двери;

демонтаж части подоконной зоны окна;

установка нового окна и балконной двери.

2. Основанием для перепланировки служит договор № от 02.05.2024 года.

3. Перепланировка выполнена на основании предоставленного заказчиком технического паспорта, составленного филиалам ППК «Роскадастр» по Ярославской области, производственный отдел №, инв. № 16 февраля 2009 года.

Подоконная часть наружной стены расположена в стене, которая является ненесущей конструкцией дома, так как наружную стену с дверным проемом (выход на балкон) не опираются плиты перекрытий и покрытия.

Подоконная часть наружной стены обслуживает не более одного помещения, в данном многоквартирном доме.

27.06.2024 г. истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области с заявлением о согласовании перепланировки на основании вышеуказанного проекта в соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Решением Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск № от 08.07.2024 в согласовании перепланировки отказано.

Как следует из оспариваемого решения № от 08.07.2024, в согласовании перепланировки отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ в связи с непредставлением определенного частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии на переустройство и (или) перепланировку помещения с уменьшением размера общего имущества многоквартирного дома. Представленным проектом «Перепланировка квартиры № № по адресу: <адрес>» предусмотрено расширение дверного проема выхода на лоджию путем демонтажа части подоконной зоны ограждающей стены многоквартирного дома, являющейся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. В силу частей 2 и 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются, общим имуществом в многоквартирном доме, уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

По мнению истцов, решение Департамента является незаконным, поскольку подоконная зона ограждающей стены, демонтаж части которой предусмотрен Проектом перепланировки, обслуживает не более одного помещения в данном доме (а только жилое помещение административных истцов), следовательно, данная подоконная зона стены не является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии на переустройство и (или) перепланировку помещения не требуется.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, направили в суд своих представителей по доверенности ФИО3, ФИО4

В судебном заседании представители истцов исковые требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав представителей истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено и документально подтверждено следующее.

Истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

демонтаж перегородки между коридором и жилой комнатой;

демонтаж перегородки между кухней и жилой комнатой;

демонтаж шкафов в коридоре;

демонтаж окна и балконной двери;демонтаж части подоконной зоны окна;

установка нового окна и балконной двери.

2. Основанием для перепланировки служит договор № от 02.05.2024 года.

Подоконная часть наружной стены обслуживает не более одного помещения, в данном многоквартирном доме.

27.06.2024 г. истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области с заявлением о согласовании указанной перепланировки на основании вышеуказанного проекта в соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Решением Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск № от 08.07.2024 в согласовании перепланировки истцам отказано в связи с непредставлением определенного частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии на переустройство и (или) перепланировку помещения с уменьшением размера общего имущества многоквартирного дома.

Разрешая исковые требование, суд учитывает, что из представленного истцами проекта по перепланировке жилого помещения следует, что предполагаются работы по увеличению размера оконно-дверного проема с 700 мм до 900 мм в стене между комнатой и лоджией, в том числе путем разбора подоконной части стены в ограждающей конструкции здания.

Согласно пункту 3.4 «ГОСТ 30247.1-94. Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие Конструкции», введенного постановлением Минстроя РФ от 23.03.1995 № 18-26, ограждающие конструкции -конструкции, выполняющие функции ограждения или разделения объемов (помещений) здания. Ограждающие конструкции могут совмещать функции несущих (в том числе самонесущих) и ограждающих конструкций.

Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ балконные плиты, ограждающие несущие и ненесущие конструкции являются общим имуществом многоквартирного дома.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), к общему имуществу отнесены не только ограждающие несущие конструкции многоквартирною дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), но и ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (пп. «в, г»).

По смыслу приведенных положений, ограждающие конструкции дома, фасад и его элементы, в том числе ограждающие конструкции балконов, лоджий, эркеры, козырьки, архитектурные детали) включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость (пп. «в» п. 2 пп. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, пункт 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ.

Согласно части 3 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, ограждающие конструкции являются общим имуществом собственников в многоквартирном доме.

Подпунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, предусмотрено, что лоджии отнесены к несущим конструкциям.

Плиты лоджий, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость.

Представленным проектом «Перепланировка квартиры № № по адресу: <адрес>» предусмотрено расширение дверного проема выхода на лоджию путем демонтажа части подоконной зоны ограждающей стены многоквартирного дома, являющейся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу частей 2 и 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются, общим имуществом в многоквартирном доме, уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Руководствуясь приведенными нормами закона, исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, суд приходит к выводу о необходимости согласия на переустройство и (или) перепланировку помещения с уменьшением размера общего имущества многоквартирного дома.

Следовательно, оспариваемое решение Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск № от 08.07.2024 об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения по проекту № «Перепланировка квартиры № № по адресу: <адрес>, <адрес>», является законным и обоснованным.

При таком положении исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В. Сизова