№ 2-1936/2023
86RS0004-01-2022-017013-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2023 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначения пенсии с даты обращения, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по ХМАО-Югре о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначения пенсии с даты обращения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности.
Считает отказ незаконным, просит обязать ответчика включить в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Светлинской средней школе № в должности методиста по работе с детьми (по приказу пионервожатая школы). Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ Взыскать судебные расходы, а именно расходы по предоставлению юридических услуг в размере 50 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении не ходатайствовала.
Представитель ответчика в суд не явилась, представила возражения, в которых просила отказать истцу в удовлетворении иска.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1. ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 400-ФЗ) обратилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности.
По имеющимся у ответчика документам педагогической стаж деятельности ФИО2 на дату подачи заявления составил 23 года 15 дней, вместо необходимых 25 лет.
В стаж педагогической деятельности ответчиком не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста по работе с детьми, т.к. должность Списком не предусмотрена.
Согласно записи в трудовой книжке АТ-V № на имя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала методистом по работе с детьми.
Вместе с тем, согласно справке–уточнению стажа работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАОУ «Светлинская школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала полный рабочий день в должности пионервожатой по работе с детьми.
Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действующего на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").
Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления ФИО3 - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений ФИО4 по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 1397).
При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.
Как следует из материалов дела, начало педагогической деятельности ФИО2 имело место с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу вышеприведенного правового регулирования, нормы Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе работа в школах в качестве штатных пионервожатых, вопреки доводам истца, не могут применяться для учета периодов педагогической деятельности истца при решении вопроса о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период названного Положения, у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для включения спорного периода в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в связи с осуществлением истцом педагогической деятельности.
При таких обстоятельствах, стаж педагогической деятельности истца, на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ составлял 23 года 15 дней, вместо необходимых 25 лет, следовательно оснований, для назначения страховой пенсии по старости, по основаниям предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у суда не имеется.
В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначения пенсии с даты обращения, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 03 мая 2023 г.
Председательствующий О.С.Разина