Дело № 2-2761/2022
УИД: <...>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2022 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Шилиной В.Д.,
при секретаре Загородней А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Брянск» к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению допуска в жилой дом с целью оснащения прибором учета газа,
установил:
Акционерное общество «Газпром газораспределение Брянск» (далее -АО «Газпром газораспределение Брянск», Общество) обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению допуска в жилой дом с целью оснащения прибором учета газа.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. АО «Газпром газораспределение Брянск» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика. В силу требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Отказ собственников жилых помещений от установки прибора учета, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует выполнению предусмотренной законом обязанности.
<дата> ответчик был извещен о возложенной на него законом обязанности по установке в принадлежащем ему жилом помещении индивидуального прибора учета газа, однако отказался допустить представителя газораспределительной организации к месту установки счетчика, от установки прибора учета газа отказался, что подтверждается соответствующим актом.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец АО «Газпром газораспределение Брянск», уточнив в порядке положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит суд обязать ФИО1 обеспечить доступ АО «Газпром газораспределение Брянск» в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, для проведения работ по оснащению жилого дома прибором учета газа, а также взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Брянск» расходы по уплате государственной пошлины в сумме <...>
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Брянск», надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.
Ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Направленные по его месту жительства судебные извещения возвращены в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со статьями 117, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от <дата> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно части 1, части 2, части 5 и части 5.1 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до <дата>, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию
До <дата> собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
До <дата> собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В силу статьи210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 3 и частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Частью 9 и часть 12 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с <дата> организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
До <дата> (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.
Порядок пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению установлен Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.
В силу положений пункта «б» части 2 указанных Правил газораспределительной организацией является специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию.
Ответственность за несоблюдение организацией, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, установленных для такой организации в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов предусмотрена частью 12 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика является АО «Газпром газораспределение Брянск».
Являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1 был извещена АО «Газпром газораспределение Брянск» об обязанности по оснащению газового оборудования индивидуальным прибором учета газа, однако отказался допустить представителя газораспределительной организации к месту установки счетчика, от установки прибора учета газа отказался, что подтверждается актом о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме, составленном представителем АО «Газпром газораспределение Брянск» в присутствии ФИО1
В силу статьи 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Вместе с тем, до настоящего времени индивидуальный прибор учета газа в доме ответчика не установлен, доказательств обратного суду не представлено. Ответчик, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставил суду доказательств уважительности причин не допуска представителей истца в жилой дом для установки прибора учета.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что отказ от предоставления доступа АО «Газпром газораспределение Брянск» в жилое помещение препятствует в исполнении газораспределительной организацией прямых обязанностей в части установления прибора учета, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований АО «Газпром газораспределение Брянск» и возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по установке прибора учета потребляемого газа.
В силу положений части1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 12 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принимая во внимание, что требование о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Брянск» к месту установки прибора учета газа могут быть совершены только ответчиком суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу АО «Газпром газораспределение Брянск» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 199, статьей 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Брянск» <...> к ФИО1 <...> о возложении обязанности по обеспечению допуска в жилой дом с целью оснащения прибором учета газа, удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить работникам акционерного общества «Газпром газораспределение Брянск» доступ в жилой помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по установке прибора учета потребляемого газа.
Настоящее решение подлежит исполнению в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в Фокинский районный суд города Брянска, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья В.Д. Шилина