РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

с участием:

административного истца Индивидуального предпринимателя ФИО4;

заинтересованного лица: ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1207/2023 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО4 к ГУ ФССП по <адрес>, врио начальника ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 о признании незаконным бездействия должностных лиц,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 обратилась с указанным административным иском, которым просила признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 выразившегося в необеспечении мер по возбуждению исполнительного производства в установленный срок; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО4 задолженности в размере 35 114,95 рублей.

В обоснование административного иска указано, что мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> самарской области вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ИП ФИО4 задолженности в размере 35 114,95 рублей. Заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением судебного приказа направлены в ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>, получены ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительные производство до настоящего времени не возбуждено, постановления о возбуждении исполнительного производства заявителю не поступали, чем нарушены его взыскателя.

К участию по административному делу привлечен врио начальника ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6

В судебном заседании ИП ФИО4 на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Врио начальника ОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщила, извещена, представлены возражения.

Представитель Административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явилось, о причине неявки не сообщило, извещено.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебного акта регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 5 статьи 13 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержание судебного приказа определяется федеральными законами. Этот исполнительный документ подписывается лицом, принявшим его, и заверяются печатью.

Пунктом 4 части 1 статьи 127 ГПК РФ предусмотрено, что в судебном приказе указываются: сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

На основании пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Материалами дела подтверждается, что и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> мировой судья судебного участка № Центрального судебного района <адрес> выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ИП ФИО4 денежных средств по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 114.95 рублей, а так же государственной пошлины.

Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> поступило заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и платежных реквизитов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основанием отказа в возбуждении исполнительного производства послужило отсутствие в судебном приказе даты и места рождения должника, которые должны быть указаны в судебном приказе в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 127 ГПК РФ.

Поскольку судебный приказ, предъявленный в службу судебных приставов, не содержит сведения о дате и месте рождения должника, судебным приставом правомерно вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, ИП ФИО4 не лишена права на повторное предъявление судебного приказа в службу судебных приставов после устранения обстоятельств, явившихся основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для признания незаконным бездействия должностного лица, является наличие одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Указанной совокупности судом не установлено, оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: