1-208/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2023 года г. Баймак РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина А.Г.,

при секретаре Якшибаевой А.Р.,

с участием государственного обвинителя Гришаева А.В.,

подсудимого ФИО1, его защитника – адвоката Бухарбаева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, имеющего высшее образование, работающего по найму, невоеннообязанного, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в даче взятки должностному лицу, лично, за совершение заведомо незаконных бездействий при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя №), основным видом деятельности является «деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам» и дополнительными видами деятельности являются «торговля оптовая неспециализированная».

В связи с осуществлением грузоперевозок транспортные средства, принадлежащие Э.М. на праве собственности марки «ФИО2 КОЛУМБИЯ», с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> и марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> передвигаются по автомобильным дорогам Российской Федерации, в том числе по автомобильной дороге общего пользования Республики Башкортостан регионального значения Магнитогорск – Ира, где на 135 километре расположен стационарный пункт весового контроля № <адрес> казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (далее по тексту - ГКУ Республики Башкортостан ЦОДД).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан №-р создано Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее по тексту – ГКУ СВК Республики Башкортостан) и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан №-р переименовано в ГКУ Республики Башкортостан ЦОДД.

Основными целями ГКУ СВК Республики Башкортостан и ГКУ Республики Башкортостан ЦОДД является осуществление функций по обеспечению безопасности дорожного движения и улучшения эксплуатационных качеств автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в <адрес>.

В соответствии с приказом руководителя ГКУ СВК Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 принят на работу в стационарный пункт весового контроля № <адрес> ГКУ СВК Республики Башкортостан (далее по тексту – СПВК № <адрес>) на должность ведущего специалиста. В соответствии с приказом руководителя ГКУ СВК Республики Башкортостан №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен на должность главного специалиста ГКУ СВК Республики Башкортостан СПВК № <адрес>.

В соответствии с п.п. «д, ж, з» п. 2.2. раздела 2 должностной инструкции главного специалиста отдела передвижных и стационарных пунктов весового контроля ГКУ СВК Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной руководителем ГКУ СВК Республики Башкортостан, в период работы на СПВК № <адрес> производит взвешивание транспортных средств, правильно составляет акт взвешивания, в случае выявления при взвешивании в динамических весах превышения допустимых осевых нагрузок и по полной массе обязательно производит взвешивание в статическом режиме, производит расчет за причиняемый вред при проезде транспортных средств; также в соответствии с п. 4.4., 4.6., 4.7. раздела 4 должностной инструкции главного специалиста отдела пунктов весового контроля ГКУ Республики Башкортостан ЦОДД № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной руководителем ГКУ Республики Башкортостан ЦОДД, в период работы на СПВК № <адрес> главный специалист производит взвешивание транспортных средств, грамотно, без ошибок составляет акты взвешивания, заполняет все графы и необходимые реквизиты, в случае выявления при взвешивании на динамических весах превышения допустимых осевых нагрузок и по полной массе обязательно производит взвешивание в статистическом режиме, производит расчет за причиненный транспортными средствами вред при проезде по автомобильным дорогам; и в соответствии с вышеуказанными должностными инструкциями в своей деятельности главный специалист руководствуется положениями антикоррупционной политики учреждения; в частности в соответствии с п. 8 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» производит инструментальный и визуальный контроль транспортного средства; в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном надзоре в Российской Федерации» контрольными (надзорными) органами являются наделенные полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля соответственно федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственные корпорации, публично-правовые компании; в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Таким образом, ФИО4 и другие лица являясь главными специалистами СПВК № <адрес> ГКУ СВК Республики Башкортостан и ГКУ Республики Башкортостан ЦОДД, созданного в целях осуществления функций по обеспечению безопасности дорожного движения и улучшения эксплуатационных качеств автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в <адрес>, являются должностными лицами, выполняющими организационно-распорядительные функции в государственных учреждениях, и наделенные полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

В 2018 году ФИО4, совместно с должностными лицами СПВК № <адрес> во время осуществления своих должностных обязанностей, в помещении СПВК № <адрес> ГКУ Республики Башкортостан ЦОДД, расположенном на 135 километре автомобильной дороги общего пользования Республики Башкортостан регионального значения Магнитогорск – Ира, имеющий географические координаты № северной широты и № восточной долготы, из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, заранее объединившись для систематического получения взяток в виде денег, разработали план преступной деятельности, согласно которому ФИО4 совместно с другими должностными лицами из числа главных специалистов СПВК № <адрес> должны обеспечивать проезд большегрузных транспортных средств определенного круга лиц из числа своих знакомых через СПВК № <адрес> без проведения инструментального и визуального контроля за денежное вознаграждение в виде взятки.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО4 находясь на рабочем месте возле помещения СПВК № <адрес>, расположенного на 135 километре автомобильной дороги общего пользования Республики Башкортостан регионального значения Магнитогорск – Ира, имеющий географические координаты <данные изъяты> восточной долготы, в ходе осуществления своих должностных обязанностей по проведению визуального контроля грузового автомобиля под управлением Э.М. марки «ФИО2 КОЛУМБИЯ» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, и соблюдению перевозчиками установленных ограничений по их полной массе и осевым нагрузкам, сообщил Э.М., что в случае выявления при инструментальном контроле транспортного средства превышения допустимой нагрузки на ось установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» им будет составлен Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства (далее по тексту - Акт), на основании которого сотрудниками дорожно-патрульной службы отдела МВД России по <адрес> будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусматривающий наказание в виде наложения административного штрафа на водителя.

В вышеуказанный период времени ФИО4, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного незаконного обогащения, желая в последующем получать взятку в виде денег от Э.М., предложил последнему не принимать в дальнейшем меры по остановке транспортного средства – автомобиля марки «ФИО2 КОЛУМБИЯ» принадлежащего Э.М. на СПВК № <адрес>, его взвешиванию и визуальному контролю за незаконное вознаграждение в размере от 1000 до 1 500 рублей за один проезд автомобиля через СПВК № <адрес>, которое необходимо будет переводить на банковский счет ФИО4

На что, в вышеуказанный период времени, ФИО1, полагая, что в силу технического состояния грузового автомобиля при проведении инструментального контроля возможно выявление превышения установленных ограничений, влекущее составление Акта и привлечение его к административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ, желая в последующем проезжать СПВК № <адрес> без фактического взвешивания транспортного средства, потери времени, избегать привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.21.1 КоАП РФ, осознавая, что ФИО4 и другие должностные лица из числа главных специалистов СПВК № <адрес>, в силу своего должностного положения могут пропускать его грузовой автомобиль без взвешивания и визуального контроля через СПВК № <адрес>, согласился на предложение ФИО4, за совершение в свою пользу заведомо незаконных бездействий, выраженных в не проведении визуального и инструментального контроля его грузового автомобиля и пропуска этого транспортного средства через СПВК № <адрес> без проверки на соответствие установленным ограничениям по нагрузке на ось и общей допустимой массе транспортного средства.

Реализуя свой преступный умысел, Э.М., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, действуя умышленно, достоверно зная, что ФИО4 и его коллеги является должностными лицами ГКУ СВК <адрес>, а в последующем ГКУ Республики Башкортостан ЦОДД, в соответствии с ранее достигнутой с ним договоренностью, с целью передачи незаконного вознаграждения за совершение незаконного бездействия, выраженного в непринятии мер к взвешиванию, производству визуального и инструментального контроля транспортного средства Э.М. на СПВК № <адрес>, лично, посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк с банковского счета № открытого на имя Э.М., в дополнительном офисе № ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <адрес> с банковского счета № открытого на имя ФИО5, в дополнительном офисе № ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <адрес>, на банковский счет № открытый на имя ФИО4 в дополнительном офисе № ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <адрес>, передал денежные средства в общей сумме 11 000 рублей, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 18 мин. посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, с банковского счета № перевел денежные средства ФИО4 в размере 1 500 рублей за пропуск автомобиля марки «ФИО2 КОЛУМБИЯ» с государственным регистрационным знаком №, без взвешивания через СПВК № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 35 мин. посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, с банковского счета № перевел денежные средства ФИО4 в размере 1 000 рублей за пропуск автомобиля марки «ФИО2 КОЛУМБИЯ» с государственным регистрационным знаком № без взвешивания через СПВК № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 51 мин. посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, с банковского счета № перевел денежные средства ФИО4 в размере 1 000 рублей за пропуск автомобиля марки «ФИО2 КОЛУМБИЯ» с государственным регистрационным знаком С №, без взвешивания через СПВК № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, с банковского счета № перевел денежные средства ФИО4 в размере 1 500 рублей за пропуск автомобиля марки «ФИО2 КОЛУМБИЯ» с государственным регистрационным знаком №, без взвешивания через СПВК № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 08 мин. посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, с банковского счета № перевел денежные средства ФИО4 в размере 1 000 рублей за пропуск автомобиля марки ««МЕРСЕДЕС-БЕНЦ» с государственным регистрационным знаком Х №, без взвешивания через СПВК № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 46 мин. посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, с банковского счета № перевел денежные средства ФИО4 в размере 1 000 рублей за пропуск автомобиля марки ««МЕРСЕДЕС-БЕНЦ» с государственным регистрационным знаком №, без взвешивания через СПВК № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 10 мин. посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, с банковского счета № перевел денежные средства ФИО4 в размере 1 000 рублей за пропуск автомобиля марки ««МЕРСЕДЕС-БЕНЦ» с государственным регистрационным знаком Х №, без взвешивания через СПВК № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 32 мин. посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, с банковского счета № перевел денежные средства ФИО4 в размере 1 000 рублей за пропуск автомобиля марки ««МЕРСЕДЕС-БЕНЦ» с государственным регистрационным знаком № без взвешивания через СПВК № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, с банковского счета № перевел денежные средства ФИО4 в размере 1 000 рублей за пропуск автомобиля марки ««МЕРСЕДЕС-БЕНЦ» с государственным регистрационным знаком №, без взвешивания через СПВК № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 08 мин. посредством мобильной версии системы дистанционного обслуживания «Сбербанк Онлайн» ПАО Сбербанк, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, с банковского счета № перевел денежные средства ФИО4 в размере 1 000 рублей за пропуск автомобиля марки ««МЕРСЕДЕС-БЕНЦ» с государственным регистрационным знаком Х №, без взвешивания через СПВК № <адрес>;

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Э.М., действуя умышленно, за проезд через СПВК № <адрес> без фактического взвешивания транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности, а именно марки «ФИО2 КОЛУМБИЯ», с государственным регистрационным знаком № и марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ» с государственным регистрационным знаком Х № и с целью избежать привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа, дал лично взятку ФИО4 в сумме 11 000 рублей, за совершение заведомо незаконного бездействия, выраженного в непроведении визуального и инструментального контроля транспортных средств Э.М., без проверки наличия или отсутствия превышения установленных ограничений по нагрузке на ось и общей допустимой массы транспортного средства, которые ФИО4 получил лично и распорядился ими по своему усмотрению.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении предъявленного преступления признал, просил прекратить уголовное дело в его отношении в соответствии с примечанием к ст.291 УК РФ.

Защитник – адвокат Бухарбаев поддержал позицию подсудимого.

Государственный обвинитель Гришаев А.В. посчитал необходимым вынести в отношении ФИО1 обвинительный приговор.

Согласно примечаний к статье 291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

В соответствии с п.29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" к числу обязательных условий освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 291, 291.1 и частью 1 или частью 2 статьи 204 УК РФ, в силу примечаний к указанным статьям относятся добровольное сообщение после совершения преступления о даче взятки, посредничестве во взяточничестве либо коммерческом подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело, а также активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления.

В материалах уголовного дела имеется протокол допроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. (допрошенного в рамках иного уголовного дела №) в котором он добровольно изложил обстоятельства неоднократной дачи им взятки в виде денежных средств ФИО4 за организацию последним беспрепятственного проезда его автотранспортного средства через пункт весового контроля № <адрес> в период времени начиная с декабря 2017 г.

Уголовное дело в отношении ФИО1 по ч.3 ст.291 УК РФ было возбуждено лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что сообщение ФИО1 о совершенном преступлении и изобличении преступной деятельности работников весового контроля не являлось вынужденным, и было сделано не в связи с тем, что сотрудникам правоохранительных органов уже было известно о совершении им противоправных действий, связанных с дачей взятки.

Таким образом, ФИО1 после совершения преступления добровольно сообщил о даче взятки и дальнейшем активно способствовал раскрытию и расследованию преступления совершенного им самим и работником весового контроля, то есть выполнил все условия освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные примечаниями к ст.291 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.239 УПК РФ, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ, прекратить на основании примечаний к ст.291 УК РФ.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства, перечисленные в приложении к обвинительному заключению – хранить при уголовном деле.

По вступлении постановления в законную силу снять арест, наложенный на имущество принадлежащее ФИО1, а именно:

- автомобиль марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 4141 K», 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, номер кузова ОТСУТСТВУЕТ, цвет кузова КРАСНЫЙ, мощность двигателя 408 л.с. (300.1), объем двигателя 11946 см. куб с государственным регистрационным знаком: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Судья: А.Г.Зайдуллин