УИД 10RS0005-01-2023-001308-40 дело № 5-173/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 ноября 2023 года г. Костомукша
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия, расположенного по адресу: 186930, <...> «а», Королькова Елена Николаевна, с участием должностного лица ФИО1, переводчика ФИО2, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, его защитника - адвоката Парахина О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданинаСирийской Арабской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Сирийская Арабская Республика, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, имеющего паспорт <данные изъяты> выдан Сирийской Арабской Республикой, срок действия ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 час. ФИО3, находясь в г. Костомукша и являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, находился на территории Российской Федерации в визовом порядке с ДД.ММ.ГГГГ (виза 24 5469782 дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для продления срока пребывания в России, т.е. нарушил ст.5, 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО3 с протоколом согласился, не оспаривая изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, полагал, что по объективным причинам не продлил срок действия визы и не выехал из РФ, поскольку болел и не знал, как это сделать. Затруднился ответить, в каком месяце болел, пояснил, что была температура, болела голова и горло. Пояснил, что целью приезда в Россию была работа, официально устроиться на работу не мог, недолго неофициально работал там, где готовят шаверму, жил у дальнего родственника по линии отца в Пензе, потом с друзьями хотел уехать в Финляндию. Близких родственников на территории России не имеет, не трудоустроен. Просил не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как не хочет возвращаться в Сирию. Имеющихся у него денежных средств в долларах (рублей не имеет), будет достаточно, чтобы добраться до Москвы, а далее дальний родственник поможет ему оформить визу и выехать из России.
В судебном заседании защитник ФИО3 - адвокат Парахин О.В., действующий на основании ордера, полагал, что основания привлечения к административной ответственности отсутствуют, поскольку ФИО3 допустил нарушение по невнимательности, а не умышленно и сознательно. В случае привлечения ФИО3 к ответственности, просил назначить минимальное наказание, полагал возможным его выдворение путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Письменными материалами дела установлено, чтоФИО3 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не имея законных оснований, не выехал с территории РФ, т.е. уклонился от выезда, продолжает находиться на территории РФ в г.Костомукша Республики Карелия с нарушением режима пребывания.
В действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО4 в совершении административного правонарушения и его обстоятельства подтверждается его объяснениями, данными в суде, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, визы.
Наличия оснований пребывания ФИО3 в Российской Федерации сверх установленного законом вышеуказанного срока, предусмотренных п. 2 ст. 5 Закона, судом не установлено.
ФИО5 о том, что он болел и не смог продлить визу, не состоятельны и не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
Наличие у иностранного гражданина дальних родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Судом установлено, что мер к легализации своего пребывания ФИО3 не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами полиции, личной финансовой возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации ФИО3 не имеет. ФИО3 иждивенцев и близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, доходы отсутствуют. Оформление визы требует определенного времени, выезд из Российской Федерации ФИО3 возможен только при наличии материальной помощи его дальних родственников.
При изложенных обстоятельствах не имеется оснований полагать, что ФИО3 добровольно исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации
Правовых оснований, предусмотренных частью 6 статьи 3.10 КоАП РФ для применения в отношении ФИО3 контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется.
При составлении протокола об административном правонарушении нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности судом не установлено.
Оснований для признании правонарушения малозначительным не имеется.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания физическому лицу судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, и отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая установленные обстоятельства и данные о личности ФИО3, его материальное положение, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере садминистративным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Назначение административного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом установленных судом обстоятельств, не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО3 до административного выдворения за пределы Российской Федерации в Специализированном учреждении органа внутренних дел для иностранных граждан, подлежащих выдворению.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:
Номер счета получателя платежа 03100643000000010600 в Отделение -НБ Республика Карелия
Получатель: УФК по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия лицевой счёт <***>).
ИНН <***> КПП 100101001 БИК 018602104, ОКТМО 86706000
КБК:18811601181019000140
Наименование платежа: административный штраф
УИН 18891109990002719763
Предложить квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд после оплаты.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.Н. Королькова
Копия верна.
Судья Е.Н. Королькова