Дело №2а-2915/2022
03RS0004-01-2022-002664-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Уфа 30 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Илаловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Гайсиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО КА «Уважение» к судебному приставу – исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействий, выразившихся не вынесении и не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления по исполнительному производству, не совершении исполнительских действий, возложении обязанности вынести постановление по результатам рассмотрения заявления по исполнительному производству №-ИП,
УСТАНОВИЛ:
ООО КА «Уважение» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействий в не вынесении и не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления по исполнительному производству, не совершении исполнительских действий, возложении обязанности вынести постановление по результатам рассмотрения заявления по исполнительному производству №-ИП.
В обоснование административного иска указано, что в Ленинское РОСП г.Уфы УФССП России по РБ направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, предоставлении сведений полученных в ходе выполнения мероприятий по установлению имущества должника ФИО2.
Судебный пристав–исполнитель вынес постановление об удовлетворении заявления, но не указал какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), чем нарушил ч.6 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие, выразившееся не вынесении и не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления по исполнительному производству, не совершении исполнительских действий, возложении обязанности вынести постановление по результатам рассмотрения заявления по исполнительному производству №-ИП.
Административный истец ООО КА «Уважение», административный ответчик судебный пристав–исполнитель Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещены, заявлений и ходатайствовали о рассмотрении в их отсутствие, судебный пристав–исполнитель ФИО1 представила копию исполнительного производства.
Заинтересованные лица Управление ФССП России по РБ, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещены, заявлений и ходатайствовали не направили.
Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан (http://leninsky.bkr.sudrf.ru).
Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.
Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентировано статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой заявления, ходатайства, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В силу абзаца 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральнымзаконом«Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Судом установлено, что 17.02.2021 административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №2-3431/2020 от 17.12.2020, выданного мировым судьей судебного участка №6 по Ленинскому району г.Уфы о взыскании задолженности в размере 9 573,05 рублей с ФИО2 в пользу ООО КА «Уважение».
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства.
14.04.2022 ООО КА «Уважение» обратилось с ходатайством в Ленинское РОСП г. Уфы УФССП России по РБ о предоставлении информации о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
28.04.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении заявления, в котором указано на исполнение требований исполнительного документа, путем ежемесячного перечисления денежных средств из пенсии ФИО2 согласно сводному исполнительному производству.
В отношении должника ведется сводное исполнительное производство №-СД, в рамках которого направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы. Согласно полученных ответов установлено наличие открытого счета в ПАО «Сбербанк», ООО «ХКФ Банк», АО «Альфа Банк», АО «Кредит Европа Банк». Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
16.12.2019, 21.06.2022 выносились постановления о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации.
01.12.2017 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), направленное ГУ УПФР В Ленинском районе г.Уфы. Поступающие денежные средства распределяются пропорционально между взыскателями.
Отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд исходит из того, что нарушений прав, свобод и охраняемых законом интересов ООО КА «Уважение» административным ответчиком не допущено.
Оснований для удовлетворения требований ООО КА «Уважение» не имеется, поскольку на судебного пристава-исполнителя законом не возложена обязанность по направлению сторонам исполнительного производства сведений о проделанной работе по исполнительному производству, копий материалов исполнительного производства.
Так, в силу части 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Таким образом, оснований полагать, что созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, не имеется.
Материалами исполнительного производства №-ИП, представленными в суд, подтверждается осуществление достаточных исполнительских действий по исполнительному производству.
Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность условий для признания постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) незаконными, отсутствует, учитывая положения пунктов 1 и 2 части 2 статьи 227, пункта 1 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статей 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ООО КА «Уважение» к судебному приставу – исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействий, выразившихся не вынесении и не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления по исполнительному производству, не совершении исполнительских действий, возложении обязанности вынести постановление по результатам рассмотрения заявления по исполнительному производству №-ИП, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья О.В. Илалова
Мотивированное решение суда составлено 07.07.2022.
Судья О.В. Илалова