Дело № 2а-179/2022

УИД 28RS0011-01-2022-000336-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года с. Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре Суровской А.Н.,

с участием: помощника прокурора Мазановского района Амурской области Иванченко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

заместитель начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора, в обоснование которого указал, что решением Хасанского районного суда Приморского края от 11 марта 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Просит установить ФИО2 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 раза в месяц.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, административный истец представитель МО МВД России «Мазановский», административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело без их участия, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке, без участия административного истца и административного ответчика.

В судебном заседании прокурор полагала о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего об удовлетворении заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или наосновании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 приговором Мазановского районного суда Амурской области от 15 мая 2018 года осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно справке ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю от 14 июля 2021 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания 14 июля 2021 года.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 11 марта 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; Обязательная явка два раза в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы района проживания без разрешения ОВД.

24 сентября 2021 года в отношении ФИО2 вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, с которым он ознакомлен.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, в течение срока административного надзора ФИО2 в течение годапривлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (14.03.2022), ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ( 30.06.2022), за которые ему назначались наказания в виде штрафа и обязательные работы соответственно.

По месту жительства УУП МО МВД России «Мазановский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в браке не состоит, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, источником заработка являются временные подработки у населения на договорной основе, активного участия в жизни села не принимает, жалоб от соседей и жителей села в его адрес не поступало.

Постановления, согласно которым ФИО2 признавался виновным в совершении административных правонарушений, был подвергнут административным наказаниям, не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании выявлены условия, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ для установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора.

С учетом установленных обстоятельств ФИО2 находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, и не обеспечении достижения целей административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части установления дополнительного ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 Установление дополнительного ограничения административному ответчику, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО2 преступлений и правонарушений, позволит оказать на него воспитательное воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Хасанского районного суда Приморского края от 11 марта 2021 года в отношении ФИО2 ограничением: обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А.Потапов