№ 5-4631/2022

14RS0035-01-2022-016610-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

____ 17 ноября 2022 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Новикова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____, ___, паспорт № от ____, зарегистрированного по адресу: ____, проживающего по адресу: ____,

УСТАНОВИЛ :

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в суд передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении от ____, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

В суд, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) не явился. Суд с учетом согласия ФИО1, постановил рассмотреть дело без участия представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в порядке ст. 29.7 КоАП РФ.

В суде ФИО1 вину свою не признал и просил освободить от ответственности.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за те же действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 вышеуказанной статьи, то есть за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ФИО1, 25.08.2022 г. прибыв на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан, в нарушение подпунктов 2.1, 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 не заполнил на ЕПГУ анкету для прибывающих в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию, не сдал однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня въезда на территорию РФ, а также не разместил информацию о результате однократного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

До 21.10.2022 г. на граждан было возложено выполнение обязанностей к определенному сроку (в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, до получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания), разместить результат лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

При этом при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не требовалось (п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019"). Данное требование отменено Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 N 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (п. 2 Приложения к данному Постановлению).

Таким образом, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с признанием утратившими силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____, ___, паспорт № от ____, зарегистрированного по адресу: ____, проживающего по адресу: ____, на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: п/п Н.И. Новикова

Копия с подлинным верна: Н.И. Новикова