Дело № 2-2037/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.09.2025 г.Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.,
при секретаре Ридченко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт ...), ФИО2 (паспорт ...) к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (ИНН <***>) об обязании предоставить жилое помещение взамен аварийного,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об обязании передать в собственность жилое помещение взамен признанного аварийным и подлежащим сносу ФИО2 по адресу: <адрес>, ФИО1 предоставить жилое помещение взамен аварийного площадью не менее 36 кв.м с учетом ее права на дополнительную жилую площадь, как инвалид 1 группы, на том основании, что считают неправомерными действия ответчика по отказу в предоставлении им жилого помещения, поскольку, дом, в котором расположено жилое помещение истцов, был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, они имеют право на предоставление другого жилого помещения в собственность взамен аварийного.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, не явились, извещены (л.д.217)
Представитель истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО13, действующий соответственно по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.178), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.180) в судебное заседание не явился извещен. Представителем представлено заявление о рассмотрении дела без участия истцов в лице представителя. (л.д.221)
Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО14, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал, указав, что за аварийное жилье ФИО2, ФИО4 перечислена денежная компенсация. Денежные средства за изъятое аварийное жилье ФИО1 находится на счете Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан. Право собственности на аварийное жилье прекращено, дом снесен. При разрешении вопроса по жилью ФИО1, она не являлась инвалидом I группы. Истцы на учете как нуждающиеся в жилье не состоят (л.д.137-139).
Прокурор Республики Татарстан, представитель третьего лица Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан, в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 40 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
8.1. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
8.2. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
10.1. В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставлен в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственным ему предприятиям (учреждениям), а также расположен на территории обособленного или закрытого военного городка, изъятие земельного участка, на котором расположен указанный дом, и каждого жилого помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации, осуществляется для государственных нужд в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи.
11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
Частью 6 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
ФИО1 является инвалидом 1 группы, имеет основной диагноз №, сопутствующее заболевание ... (л.д. 37-38, 236).
Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу <адрес>, там же с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО2 ( л.д. 20, 21).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МКУ «Департамента жилищной политики ЗМР РТ», усматривается, что ФИО1, ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по Зеленодольскому муниципальному району не состоят(л.д.143)
Согласно заочному решению Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 принадлежала ? доля, истцу ФИО2 -1/4 доля, ФИО3- ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 24,30 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, ( 23-34).
Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района, в котором значится жилой дом <адрес> (л.д.66,67).
ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ЗМР РТ было принято постановление № об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества, которое было опубликовано на официальном сайте МО «Зеленодольский муниципальный район» на домене «tatarstan. ru» и в печатной издании газете «Зеленодольская правда» и было направлено заказным письмом ответчикам, которое ДД.ММ.ГГГГ было получено ответчиком ФИО1, от ответчиков ФИО2 и ФИО3 вернулись конверты с отметкой «истек срок хранения» (л.д.71-72).
ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, согласно которому ответчикам была предложена выкупная стоимость в размере 267 614 руб. 16 коп. Указанное соглашение подписано ФИО1, действующей от себя, а также от имени своей дочери ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-74).
ДД.ММ.ГГГГ истцами, а также ФИО3 заключено Соглашение с НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» о намерениях участвовать в выборе будущей собственной <адрес> (л.д.75-78)
По платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислено в счет компенсации за изъятое жилое помещение ...., ... (л.д.79, 80). ФИО3 перечислено в счет компенсации за изъятое жилое помещение Д.А. по платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно ... и ... (л.д.81, 82).
Заочным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2 в 1/4 доле, ФИО1 в 1/2 доле, ФИО3 в 1/4 доле жилое помещение в виде квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 24,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены ФИО2 в размере ...., ФИО1 в размере ...., ФИО3 в размере ... в соответствии с их долями в праве общей долевой собственности на жилое помещение.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 в 1/4 доле, ФИО1 в 1/2 доле, ФИО4 в 1/4 доли на жилое помещение в виде квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 24,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, после выплаты ФИО2 выкупной цены в размере ...., ФИО1 выкупной цены в размере ...., ФИО3 выкупной цены в размере ...
Признать право собственности МО «Зеленодольский муниципальный район» РТ на жилое помещение в виде квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 24,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.23-34). Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу частей 1,2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Представитель истцов ФИО13, действующий по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ФИО1 является инвалидом первой группы по онкологическому заболеванию, ей требуется уход. Истцы претендуют на получение жилья взамен аварийного, в том числе ФИО1 претендует на жилое помещение взамен аварийного с учетом права на дополнительную жилую площадь, а не как нуждающаяся или малоимущая. Также он пояснил, что соглашение об изъятии жилья и получении компенсации подписывались истцами, заочное решение Зеленодольского городского суда РТ об изъятии жилья не оспаривали. ФИО2 денежные средства были получены.
Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу об отказе истцам в удовлетворении заявленных ими требований, поскольку истцами было заключено Соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, согласно которому истцам была предложена выкупная стоимость в размере .... Указанное соглашение подписано ФИО1, действующей от себя, а также от имени своей дочери ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства перечислены на основании платежных поручений. Таким образом, истцы реализовали свое право на получение денежной компенсации за изымаемое аварийное жилое помещение. Доказательств обратного истцовой стороной суду не представлено. Вышеуказанное соглашение не оспорено. Заочное решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано. Основания предоставления жилых помещениий в собственность взамен аварийного не установлено.
На основании распоряжения № Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 предоставлено жилое помещение, принадлежащее НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республике Татарстан» по адресу: ФИО7, <адрес> на условиях (найма/выкупа)(л.д.101,102).
Указанное жилое помещение, принадлежащее НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан», передано ДД.ММ.ГГГГ в аренду исполкому Зеленодольского муниципального района РТ, которое в последующем было передано ФИО1 по акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ во временное пользование (л.д.103).
Поскольку указанное жилое помещение не принадлежит МО г.Зеленодольск на праве собственности, а Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района является лишь его арендатором, то правовых оснований для передаче его в собственность истцу ФИО2 суд не усматривает.
Вопрос о реализации истцом ФИО1, права на обеспечение дополнительной площади входит в компетенцию органа местного самоуправления при непосредственном предоставлении жилого помещения, исходя из имеющейся у него возможности. Как установлено судом ФИО1 в настоящее время проживает в г. Москва, в Зеленодольском муниципальном районе не признана нуждающейся в жилом помещении, не является малоимущей, поэтому правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об обязании предоставить взамен аварийного:
ФИО2 жилое помещение по адресу: ФИО7, <адрес>, ФИО1 – жилое помещение, расположенное в г.Зеленодольске оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья