Дело № 2-5383/2023

УИД 39RS0002-01-2023-004150-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Серищевой Л.М.

при секретаре Гульянц А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Калининградской области об индексации компенсационных выплат, выплаты образовавшейся задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Как инвалиду Чернобыля 2 группы в < Дата > истцу выплачивались фиксированные компенсационные выплаты согласно ст. 14 п. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от < Дата > №: возмещение вреда здоровью – 2500 руб., денежная компенсация на продовольственные товары – 300 руб., ежегодно на оздоровление – 400 руб. Выплаты индексировались по уровню инфляции. Решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > данные выплаты проиндексированы согласно действующему законодательству по величине прожиточного минимума для пенсионеров по Калининградской области: 2002 г. - 2,12, 2003 г. – 1,06, 2004 г. – 1, 11. Решение вступило в законную силу. В дальнейшем выплаты производились с ежегодной индексацией исходя из уровня инфляции. Определением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > был установлен новый порядок исполнения решения суда от < Дата > С < Дата > индексация всех выплат была прекращена. Полагая, что индексация выплат должна производиться исходя из уровня инфляции, просит, с учетом уточнений, обязать ответчика рассчитать и выплачивать ежемесячно в возмещение вреда здоровью – 25782,67 руб., компенсацию на приобретение продовольственных товаров – 6103,49 руб., ежегодно на оздоровление – 113544,24 руб., начиная с < Дата >, с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ. Взыскать задолженность по выплате возмещения вреда здоровью и денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров – 584461.40 руб. за период с < Дата > по < Дата >, ежегодной компенсации на оздоровление в размере 54950,56 руб. за период с < Дата > по < Дата >.

Истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УМВД России по Калининградской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать. Представила письменный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС предусмотрена ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ред. от 28.12.2022 года).

В силу ст.5 названного Закона, возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного законодательного требования Правительство РФ своими Постановлениями об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяет коэффициенты индексации, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.

Установление и пересмотр всех видов денежных компенсаций, включая ежемесячную денежную сумму в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, является правом федерального законодателя, которое он реализует с учетом реальной возможности государства за счет средств бюджета выплачивать указанные компенсации, представляющих собой по существу социальные выплаты.

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 119 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году» установлен коэффициент 1,119 для выплат, которые ответчик обязан осуществлять ФИО1 в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Калининграда от < Дата > УВД Калининградской области обязано осуществить индексацию произведенных ФИО1 на основании Федерального Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячных выплат по возмещению вреда здоровью: с < Дата > - в 1,08 раза, с < Дата > - в 1,08 и 1,105 раза, выплатить ему задолженность за период с < Дата > по < Дата > в размере 26 617,62 руб., задолженность в связи с индексацией с учетом уровня инфляции несовременно осуществлённых за период с < Дата > по < Дата > выплат в размере 30040,53 руб., всего – 56658,13 руб.; производить ФИО1 ежегодную индексацию указанной проиндексированной судом денежной выплаты, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Определениями Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата >, < Дата >, вступившими в законную силу, удовлетворены заявления УМВД России по Калининградской области, изменен способ и порядок исполнения решения Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по гражданскому делу № по иску ФИО1 к УВД Калининградской области об индексации денежных выплат и по решению суда от < Дата > по гражданскому делу № по иску ФИО1 к УВД Калининградской области об индексации денежных выплат, взыскании задолженности. Постановлено: осуществлять индексацию производимой ФИО1 на основании ФЗ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, с даты, когда размер такой выплаты будет равен сумме, подлежащей к выплате в счет такой компенсации по Постановлению Правительства Российской Федерации.

Не согласившись с указанными судебными актами, ссылаясь на наличие судебной ошибки, ФИО1 обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > в удовлетворении заявления отказано. Определение вступило в законную силу.

Из письменного отзыва ответчика следует, что в настоящее время ФИО1 выплачиваются: ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 17 173,67 руб., ежемесячная компенсационная выплата на приобретение продовольственных товаров – в размере 3 661,25 руб., ежегодная денежная компенсация на оздоровление – 6 102,09 руб.

Данные обстоятельства стороной истца не оспаривались.

Вместе с тем, соответствующие выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 119 на 2023 год, составляют 12 908,63 руб. (возмещение вреда здоровью), 1 234,75 руб. (на приобретение продовольственных товаров) и 2057,91 руб. (на оздоровление).

Учитывая принцип социального равенства, установленный ст. 19 Конституции РФ, индексация выплат возможна только после того, как ее размер, установленный соответствующим Постановлением Правительства РФ, достигнет размера получаемой истцом выплаты.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2023 года.

Судья: