РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2247/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КЭРТ» об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения и нежилых зданий равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «КЭРТ» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости в размере 3 651 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 3 685 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером № – в размере 12 182 000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика налога на имущество.

Административный истец, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Департамент управления имуществом г.о. Самары не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований представителем заинтересованного лица ГБУ объекты недвижимости не включены в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, для целей налогообложения на 2022 год, утвержденный приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2233 от 22.10.2021 года, поэтому у административного истца отсутствуют правовые основания для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «КЭРТ» требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «КЭРТ» на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж- с кадастровым номером № площадью 510,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> нежилого здания с кадастровым номером № площадью 1011,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 188,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25 ноября 2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 5 763 583,54 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 17 843 966,93 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 12 142 967,88 руб.

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной и нарушающей его права как плательщика налога на имущество, административный истец 19 октября 2022 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке № 2022/032 от 17 мая 2022 года, № 2022/242 от 7 июля 2022 года, № 2022/243 от 7 июля 2022 года, выполненные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ», в соответствии с которым рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 685 000 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером №- по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 651 000 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером №- по состоянию на 1 января 2021 года в размере 12 182 000 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленным отчетам, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилого помещения и нежилых зданий. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости нежилого помещения и нежилых зданий на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилого помещения и нежилых зданий, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке рыночная стоимость нежилого помещения и нежилых зданий является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 19 октября 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

Доводы представителя ГБУ СО ЦКО об отсутствии у административного истца правовых оснований для оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости в связи с не включением объектов в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, для целей налогообложения на 2022 год, суд считает несостоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; 3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;4) жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п.4 ст.1.1 Закона Самарской области от 25.11.2003 № 98-ГД «О налоге на имущество организаций на территории Самаркой области» в редакции, действующей с 01.01.2020 года, к объектам налогообложения, которые подлежат налогообложению налогом исходя из кадастровой стоимости, относятся жилые помещения, гаражи, машино-места, а также жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Нежилое здание с кадастровым номером № является гаражом, нежилое здание с кадастровым номером № - профилакторием для машин, а нежилое помещение с кадастровым номером № согласно отчету об оценке признано административно-офисным помещением.

Административный истец уплачивает налог на имущество исходя из их кадастровой стоимости, в связи с этим он вправе оспаривать кадастровую стоимость указанных объектов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Требования общества с ограниченной ответственностью «КЭРТ» удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 510,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 685 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 188,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 651 000 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 1011,8 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный р-н, ул. Ново-Урицкая, д. 3, сквозная на ул. Юзовская, д. 4, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 12 182 000 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 19 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.