Дело №2-351/2022 УИД 65RS0018-01-2022-000605-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года пгт. Южно-Курильск
Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Юхно Н.В.,
при секретаре Теряговой В.В.,
с участием помощника прокурора Южно-Курильского района Брандта Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Южно-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Крабозаводской Дом культуры «Утро Родины» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
прокурор Южно-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Крабозаводской Дом культуры «Утро Родины» (далее МБУК ««Крабозаводской Дом культуры «Утро Родины») о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проверено соблюдение антитеррористического законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в организациях образования. В ходе данной проверки установлено, что 01 января 2021 года введены в действие санитарные правила СП 2.4.3648-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года №28. Вместе с тем, в нарушение пунктов 2.2.1, 2.2.4 данных правил освещение на территории учреждения не обеспечено (не исправны столбы освещения), покрытие дорожек на территории учреждения имеет дефекты (разбито покрытие, имеются ямки), что подтверждается актом проверки от 21 июля 2022 года. В адрес начальника отдела культуры, спорта, туризма муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» 21 июля 2022 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако реальных мер к незамедлительному устранению выявленных нарушений не принято. В связи с чем, в иске заявлено требование о возложении на МБУК «Крабозаводской Дом культуры «Утро Родины» обязанности в течение 3-х месяцев с даты вступления решения суда в законную силу: устранить дефекты в покрытии дорожек на собственной территории у входной группы в здание; оборудовать собственную территорию исправным наружным электрическим освещением.
В судебном заседании помощник прокурора Южно-Курильского района Брандт Н.Г. заявленные требования поддержал.
МБУК ««Крабозаводской Дом культуры «Утро Родины», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – отдел культуры спорта, туризма муниципального образования «Южно-Курильский городской округ», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участвующих в деле лиц.
Выслушав помощника прокурора Южно-Курильского района Брандта Н.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года №28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи.
Пунктами 2.2.1, 2.2.4 указанных санитарных правил предусмотрено, что на территории хозяйствующего субъекта должны соблюдаться следующие требования: собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями; покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.
Из материалов дела следует, что согласно уставу МБУК «Крабозаводской Дом культуры «Утро Родины» имеет право осуществлять деятельность, связанную с культурно-досуговыми мероприятиями, образовательную деятельность, дополнительное образование детей.
21 июля 2022 года прокуратурой Южно-Курильского района проведена проверка деятельности образовательных учреждений на предмет санитарно-эпидемиологического благополучия. В рамках данной проверки установлено нарушение ответчиком пунктов 2.2.1, 2.2.4 СП 2.4.3648-20, что подтверждается актом проверки.
21 июля 2022 года в адрес начальника отдела культуры, спорта, туризма муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Согласно письму от 25 августа 2022 года представление прокурора рассмотрено и дан ответ о том, что для устранения выявленных нарушений необходимо дополнительное финансирование, вопрос о котором будем рассмотрен в 2023 году при формировании бюджета муниципального образования.
В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие устранение выявленных нарушений в полном объеме.
Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком санитарных правил, то заявленное прокурором требование о возложении на ответчика обязанности устранить выявленное нарушение является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.
Прокурором Южно-Курильского района заявлено требование о возложении на ответчика обязанности устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Вместе с тем, суд учитывает объем организационных, временных и финансовых затрат, и с учетом требований разумности и объективной возможности исполнения решения суда считает возможным установить срок для устранения выявленных нарушений в течение 5-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанного требования.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковое заявление прокурора Южно-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Крабозаводской Дом культуры «Утро Родины» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.
Возложить на муниципальное бюджетное учреждение культуры «Крабозаводской Дом культуры «Утро Родины» (ИНН <***>) обязанность в течение 5-ти месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить дефекты в покрытии дорожек на собственной территории у входной группы в здание; оборудовать собственную территорию исправным наружным электрическим освещением.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Крабозаводской Дом культуры «Утро Родины» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
В окончательном виде решение составлено 14 ноября 2022 года.
Судья Н.В. Юхно