№2-124/2025 (2-1816/2024) (56RS0019-01-2024-003166-59)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Орск 13 февраля 2025 года
Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего — судьи Малко?ва С.А.
при секретарях судебного заседания Рябовой А.К. и Ляшенко Т.В.
с участием помощников прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области Крючковой К.Ю. и Ариева Н.В.,
истца и его представителя — адвоката Бурды И.К.,
представителя ответчика — ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности по выплате материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
30 сентября 2024 года Истец обратился в суд иском, в котором указал, что на протяжении 32 лет он проработал в Орском вагонном депо, является ударником коммунистического труда и ветераном труда, в 2005 году вышел на пенсию.
В апреле 2024 года после прорыва дамбы была затоплена принадлежащая Истца на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
27 мая 2024 года Истцу стало известно, что её бывшим коллегам их бывшим работодателем была выплачена материальная помощь в размере 50 000 рублей. После этого Истец позвонил в дирекцию эксплуатационного вагонного депо города Орска, где ему был сказано, что выплаты производилась до 4 мая 2024 года. Доводы Истца о том, что поскольку он является членом Совета ветеранов Российских железных дорог, и именно руководство линейного подразделения должно было провести опрос пострадавших от чрезвычайно ситуации и составить опросные листы, представителями Ответчика были проигнорированы.
Из ответа Орского транспортного прокурора от 22 июля 2024 года Истцу стало известно о том, что Распоряжением Ответчика от 20 декабря 2023 года № был утверждён Порядок взаимодействия при проведении мероприятий по оказанию помощи работникам и неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, а также о внесении прокурором начальнику эксплуатационного вагонного депо Оренбургской Южно-Уральской дирекции-инфраструктуры (филиала) Ответчика представления об устранении нарушений законодательства.
25 сентября 2024 года Истцу было сообщено, что по результатам рассмотрения данного представления было принято решение об оказании содействия со стороны руководства эксплуатационного вагонного депо в оформлении пакета документов, подтверждающих необходимость оказания Истцу благотворительной помощи и их направлении в Комиссию по оказанию помощи работникам, членам их семей и неработающим пенсионерам Южно-Уральской дирекции для рассмотрения.
Однако материальную помощь в размере 50 000 рублей Истец не получил
В этой связи Истец с учётом поданного 13 февраля 2025 года ходатайства просит суд обязать Ответчика выплатить материальную помощь в размере 50 000 рублей, а также возместить понесённые Истцом судебные расходы: по оплате почтовых услуг — в размере 600 рублей, оплате услуг представителя — в размере 6 000 рублей, оплате услуг по распечатке документов — в размере 600 рублей и уплате государственной пошлины — в размере 300 рублей.
Определением суда от 16 декабря 2024 года, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне Ответчика была привлечена Унитарная некоммерческая организация Благотворительный фонд «Почёт».
В судебном заседании Истец и его представитель пояснили, что в ходе рассмотрения дела 30 января 2025 года Благотворительный фонд «Почёт» произвёл выплату Истцу 50 000 рублей, в связи с чем на удовлетворении основного требования они не настаивают, однако просят суд обязать ответчика возместить понесённые Истцом судебные расходы.
Представитель Ответчика ФИО1 исковые требования не признала, пояснив суду, что спорная выплата носит благотворительный характер. Распоряжением от 28 сентября 2020 года № «Об оказании благотворительной помощи работникам филиалов Открытого акционерного общества «Российские железные дорога» и их структурных подразделений» установлен единый подход к оказанию благотворительной помощи в организации. При этом заявления неработающих пенсионеров направляются для рассмотрения в Благотворительный фонд «Почёт». Устное заявление Истца к представителю работодателя поступило только в конце мая 2024 года, а письменное — только 27 января 2025 года, то есть, за пределами установленного Порядка срока. Тем не менее, не будучи обязанным, Фонд произвёл выплату Истцу 50 000 рублей.
Помощник прокурора Ариева Н.В. в удовлетворении исковых требований полагал необходимым отказать, оставив распределение судебных расходов на усмотрение суда.
Извещённое о дне, месте и времени рассмотрения дела третье лицо в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило, о его отложении не просило.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.И.С. суду пояснил, что Истец приходится ему сестрой. С 5 по 16 апреля 2025 года она проживала у него, поскольку по месту её жительства была объявлена эвакуация.
Допрошенный в судебном заседании свидетель К.Н.Г. суду пояснила, что она является председателем Совета ветеранов Российских железных дорог. После паводка 2024 года ей было дано поручение обзвонить всех и выяснить, кто из ветеранов подвергся затоплению. Она звонила в том числе Истице, со слов которой, что её жилое помещение не затапливалось, но она временно переехала к брату. Первый звонок Истцу был совершён в апреле 2024 года, а второй раз — в конце мая 2024 года после подачи Истцом жалобы.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года №103-ук и Постановлением Администрации города Орска Оренбургской области от 4 апреля 2024 года №1074-п как на территории муниципального образования, так и на территории Субъекта Федерации был введён режим чрезвычайной ситуации, соответственно, муниципального и регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 апреля 2024 года №2 чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области была отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера с установлением федерального уровня реагирования.
Из приложения «Границы зоны чрезвычайной ситуации» к указу губернатора следует, что дом <адрес> попал в указанную зону.
С апреля 1973 года по декабрь 2005 года Истец работал в Эксплуатационном ванном депо Оренбург Структурного подразделения Оренбургского отделения Южно-Уральской железной дороги — филиала Ответчика.
Распоряжением Ответчика от 20 декабря 2023 года № был утверждён Порядок взаимодействия при проведении мероприятий по оказанию помощи работникам и неработающим пенсионерам холдинга «РЖД», пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций (далее — «Порядок).
Согласно пункту 37 данного Порядка Благотворительный фонд «Почёт» осуществляет адресное перечисление благотворительной помощи пострадавшим неработающим пенсионерам на основании решений комиссий Ответчика, а также заполненных пострадавшими анкет по форме согласно приложению №9 к Порядку с указанием банковских реквизитов.
При этом раздел VI Порядка предусматривает процедуру сбора пожертвований для оказания благотворительной помощи пострадавшим.
Из системного анализа приведённых и иных положений Порядка следует, что предусмотренная им помощь носит благотворительный характер.
В соответствии с положениями абзаца 1 статьи 1 Федерального закона от 11 августа 1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 11 августа 1995 №135-ФЗ граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную и добровольческую (волонтёрскую) деятельность на основе добровольности и свободы выбора её целей.
По смыслу приведённых положений закона никто не может быть принуждён к осуществлению благотворительной деятельности, равно как и к отказу от её осуществления.
В этой связи, несмотря на соответствие Истца критериям, предусмотренным Порядком, ни у суда, ни у кого бы то ни было ещё нет полномочий по возложению на Ответчика и (или) третье лицо обязанности по оказанию Истцу благотворительной помощи в силу её правовой природы.
Выплата третьим лицом Истцу в ходе рассмотрения дела (30 января 2025 года) 50 000 рублей носит добровольный характер, является правом, а не обязанностью третьего лица и основанием для удовлетворения исковых требований не является.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований суд считает необходимым отказать в полном объёме.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов между сторонами, суд учитывает следующее.
В соответствии с положениями части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований понесённые Истцом судебные расходы возмещению Ответчиком не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН №) о возложении обязанности по выплате материальной помощи — отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.А. Малко?в
На основании части 3 статьи 107 и части 2 статьи 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 27 февраля 2025 года.
Судья С.А. Малко?в