Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированный текст)
15 июля 2025 г. <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Баяниной Т.В., с участием представителя истца ФИО1 - адвоката ФИО2,
при помощнике судьи Покровской К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО5 <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6 <адрес> о признании незаконным и отмене решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии истца на учет в целях предоставления земельного участка в собственность на основании Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-№, восстановлении истца в Книге учета граждан в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является военнослужащим №, № <адрес>, а также участником ФИО7. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в принятии на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ввиду непредоставления оригинала документа, подтверждающего участие в ФИО8. Распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-№ истец принят на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Истец полагает решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 незаконным, нарушающим его право, как участника ФИО10, на получение мер социальной поддержки.
В судебное заседание явился истец ФИО1, поддержал доводы искового заявления, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.
В судебное заседание явился представитель истца адвокат ФИО2 также поддержал доводы искового заявления, настаивал на удовлетворении искового заявления.
Ответчик ФИО11 <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статья 36 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право иметь в частности собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Истец обратился в ФИО12 <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги по постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, как участнику ФИО13.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в принятии на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона города ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №-№. В обоснование отказа ответчик ссылается на отсутствие в представленных истцом в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе ФИО15 при подаче заявления о постановке на учет оригинала документа, подтверждающего участие истца ФИО16
Распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-№ истец принят на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Статьей 5.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в постановке граждан на учет. Так, основаниями для отказа в постановке граждан на учет являются:
1) отсутствие права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных частью 2 статьи 5 настоящего Закона, либо представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Вместе с тем, суд не может признать законным принятое ответчиком ДД.ММ.ГГГГ решение ФИО17 об отказе в принятии на учет истца в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ исходя из следующего.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ участникам специальной № предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, представляются земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, в собственность бесплатно либо выплата единовременной денежной компенсации взамен предоставления земельного участка, находящегося в собственности <адрес>, в собственность бесплатно в порядке, установленном законодательством <адрес>.
В соответствии со ст. 1 Закона <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ настоящий Закон устанавливает условия и порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности <адрес> (далее - земельные участки), отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки отдельных категорий граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - учет), основания снятия граждан с данного учета, предельные размеры земельных участков, предоставляемых отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, а также основания выплаты единовременной денежной компенсации взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ к отдельным категориям граждан, имеющих право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, относятся граждане, отнесенные законом <адрес> к получателям мер социальной поддержки - ФИО18.
Частью 1.2 ст. 4 Закона <адрес> №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основанием для предоставления земельных участков гражданам, относящимся к категории, установленной пунктом 4 части 1 статьи 3 настоящего Закона, в собственность бесплатно являются следующие условия:
1) гражданин принят на учет в порядке, установленном настоящим Законом;
2) гражданин проживал на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что на момент обращения к ответчику с заявлением о постановке на учет истец являлся №, участником специальной военной операции, что подтверждается справкой об участии истца в ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона №-№ участие ФИО20 или обеспечение выполнения боевых задач в ходе указанной операции и право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом подтверждается, в том числе, выпиской (справкой) из приказа командира №, подразделения, штаба, органа, оперативной или иных групп.
Согласно расписке ДД.ММ.ГГГГ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцом при обращении с заявлением о постановке на учет была предоставлена справка об участии ФИО21.
В соответствии с п. 7.6.8 Регламента работы Государственного казенного учреждения ФИО22 утвержденного Постановлением Правительства Севастополя ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудник ФИО23, осуществляющий прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе, нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сотрудник, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп «копия верна».
Материалами дела подтверждается, что сотрудник ФИО24 в рамках предоставленных полномочий при приеме документов изготовил копию представленной истцом справки об участии ФИО25 и заверил ее своей подписью. Согласно п. 7.6.8 Регламента такая копия документа тождественна оригиналу.
Совокупность изложенных обстоятельств указывает на соответствие статуса истца требованиям п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ а также на наличие у ответчика на дату принятия оспариваемого решения документов, необходимых для принятия решения о постановке истца на учет в целях предоставления земельного участка бесплатно.
Кроме того, распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-№ истец был принят на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ как гражданин Российской Федерации, относящийся к отдельной категории граждан - участникам №, и поставлен на учет в Книге учета граждан в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
При таких обстоятельствах, разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии истца на учет в целях предоставления земельного участка в собственность на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ является незаконным и подлежит отмене, а ФИО1, как №, участник №, гражданин Российской Федерации, проживающий на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и направленный для участия ФИО26, согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ подлежит включению в Книгу учета граждан в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к <адрес> <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № №) на учет в целях предоставления земельного участка в собственность на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№.
Обязать ФИО27 <адрес> (№ восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № №) в Книге учета граждан в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Баянина