Дело № 2-2297/2025

УИД: 0

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Мариуполь

Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя в составе:

председательствующего судьи – Митерёва Э.Е.

при секретаре судебного заседания – Рубан К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Комиссии администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Комиссии администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики о признании незаконным решения и возложении обязанности по предоставлению меры социальной поддержки в виде жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что ей принадлежит ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В марте-апреле 2022 г. квартира разрушена в период проведения боевых действий и многоквартирный дом в котором она находилась в дальнейшем снесен.

В связи с утратой жилого помещения, обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя по вопросу получения компенсации за утраченное или повреждённое жильё.

По результатам рассмотрения заявления, Комиссией по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории г. Мариуполя ДНР ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении компенсации ввиду наличия иного пригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> единоличным собственником которого является ФИО1

Указывает, что жилое помещение по адресу: <адрес> приобретено ей в браке, в связи с чем является совместно нажитым имуществом и ей принадлежит ? части указанной квартиры.

Квартира по адресу: <адрес> повреждена в связи с боевыми действиями и не является пригодной для проживания.

Просит суд признать незаконным решение Комиссии администрации Орджоникидзевского района г.Мариуполя по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 в предоставлении меры социальной поддержки за утраченное в результате боевых действий жилое помещение в многоквартирном доме; обязать Комиссию администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории ДНР внести изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ № и предоставить ФИО1 меру социальной поддержки за утраченное в результате боевых действий жилое помещение в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, в виде предоставления жилого помещения в многоквартирном доме из жилищного фонда ДНР с учетом доли в праве собственности; просит указать срок в течение которого Комиссия должна исполнить решение суда и указать на необходимость сообщения Комиссией в адрес ФИО1 об исполнении решения по административному делу в установленный срок.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Предоставила дополнительные пояснения, согласно которым квартира, расположенная по адресу: <адрес> повреждена во время боевых действий, является непригодной для проживания, поскольку квартиру топило в течение 2 лет, в квартире не работает электричество, грибок на стенах, в доме после войны не работает лифт.

Судом к участию в деле привлечена администрация Орджоникидзевского района г. Мариуполя, администрация г.о. Мариуполя как ответчики по гражданскому делу.

В судебное заседание ФИО3 - представитель по доверенности администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя, администрации г.о. Мариуполя, а также председатель ликвидационной комиссии администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду наличия у истца иного пригодного для проживания жилого помещения.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ № и извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ.

Общеизвестно, что зимой-весной 2022 г. в г. Мариуполь велись боевые действия в период проведения Специальной военной операции.

В период проведения указанных выше боевых действий в г. Мариуполь принадлежащая ФИО1 квартира по адресу: <адрес> утрачена.

В связи с утратой принадлежащего жилого помещения, ФИО1 и члены ее семьи – ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в Комиссию по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по факту утраты квартиры в виде предоставления компенсационного жилья.

По результатам рассмотрения заявления, Комиссия приняла решение № об отказе в предоставлении ФИО1 меры социальной поддержки по факту утраты жилого помещения на основании положений п.1.8 раздела I, приложения № Постановления Правительства ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в связи с имеющимся в собственности пригодным для проживания иным жилым помещением, общая площадь которого составляет более <данные изъяты> кв.м.

Установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, извлечениями из государственного реестра прав № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе выездного судебного заседания по адресу нахождения жилого помещения, судом установлено, что жилое помещение расположено на 9 этаже многоквартирного жилого дома, имеет отдельный вход, стены, пол, потолок, остекление, в квартиру проведен газ, имеется сантехника, однако квартира не отремонтирована и не благоустроена, имеются следы заливов.

Из пояснений ответчика следует, что многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию, заселен, электрифицирован, имеется газоснабжение, имеется лифтовая шахта, однако лифта не имеется.

Суд принимает во внимание пояснения ответчика поскольку они в целом не противоречит материалам дела и обстоятельствам, установленным судом.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утратившим имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (далее - боевые действия), предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Положениями к настоящему постановлению.

Относительно помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, к спорным правоотношениям применяется положение № 4 «Положение о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории донецкой народной республики» (далее - Положение).

Согласно п. 1.8 Положения, право на получение мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение имеют следующие пострадавшие лица:

являвшихся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения;

имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения в многоквартирном доме, и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения;

не являвшихся собственниками утраченных жилых помещений в многоквартирном доме, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях в многоквартирном доме либо признанных на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими в утраченном жилом помещении в многоквартирном доме, относящиеся к членам семей граждан, указанных в абзаце втором настоящего пункта, и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения;

являвшихся собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения;

жилые помещения в многоквартирном доме которых утрачены в результате боевых действий, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

К членам семей граждан, указанных в абзаце втором настоящего пункта, относятся их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве членов семьи в жилое помещение в многоквартирном доме, которое впоследствии было утрачено.

К членам семей граждан, указанных в абзаце третьем настоящего пункта настоящего Положения, относятся их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также иные лица, признанные решением суда членами семей граждан.

Таким образом, применительно к настоящему спору, Положение предусматривает возможность предоставления мер социальной поддержки, в том числе: собственником утраченных жилых помещений не имеющих в собственности пригодного для проживания жилого помещения общей площадью более <данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является титульным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Суд, при разрешении настоящего спора, учитывая определение судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, и, при установлении юридически значимого обстоятельства - пригодности для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом пояснений сторон, приходит к следующим выводам.

Так, по запросу суда, администрацией г.о. Мариуполя проведено заседание межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории муниципального образования г.о. Мариуполь (далее – межведомственная комиссия).

Межведомственная комиссия действует в соответствии с положением о межведомственной комиссии утвержденной Постановлением Администрации от 18.11.2024 № 645 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории муниципального образования городского округа Мариуполь».

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, расположенная по адресу: <адрес> нуждается в проведении ремонта, однако основания для признания жилого помещения непригодным – отсутствуют.

Согласно выписке из протокола заседания межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, решение о пригодности квартиры для проживания принято единогласно. В связи с этим суд приходит к выводу, что особых мнений членов комиссии не имеется.

Таким образом, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> является пригодным для проживания, его площадь составляет более 33 кв.м., единоличным собственником жилого помещения является – ФИО1

Доводы искового заявления о том, что квартира является имуществом, совместно нажитым в браке не имеют юридического значения, поскольку положения Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 № 61-1 специальных правил определения права на компенсацию между супругами, имущество которых нажито в браке не предусматривают.

В отсутствие решения суда о разделе совместно нажитого имущества суд признает ФИО1 единоличным собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанное свидетельствует об отсутствии у ФИО1 права на получение компенсационных мер поддержки в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> поскольку истец имеет иное пригодное для проживания жилое помещение.

Оценивая пояснения истца данные в письменном виде в ходе судебных заседаний суд приходит к следующим выводам.

Пунктами 33 – 41 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» установлены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Так, доводы истца о невозможности проживания в квартире в связи с наличием в квартире плесени не принимается судом во внимание поскольку это не является препятствием для проживания в ней, а также суд учитывает единогласие членов межведомственной комиссии при принятии решения.

Действительно, межведомственная комиссия провела заседание в заочном порядке, на основании документов и сведений, предоставленных в том числе по результатам осмотра квартиры и составления акта осмотра квартиры 10.10.2025 года.

Отказ от подписания заключения межведомственной комиссии членом межведомственной комиссии сотрудника Управления Роспотребнадзора по ДНР - ФИО7 не свидетельствует о незаконности заключения, поскольку, решение о пригодности жилого помещения было принято единогласно.

Суд приходит к выводу, что заключение межведомственной комиссии является законным, обоснованным, вынесенном в полном составе членов межведомственной комиссии, а иные доводы истца не имеют юридического значения и не могут быть учтены при вынесении решения.

В связи с вышеизложенным, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 30.10.2025 года.

Судья (подпись) Э.Е. Митерёв