Дело № 2-1476/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 г. г. Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Уенковой О.Г., при ведении протокола секретарем ФИО4,

с участием представителя процессуального истца – прокурора Ленинского района г. Иваново – помощника прокурора Ленинского района г. Иваново ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново материалы гражданского дела по исковому заявлению

прокурора Ленинского района г. Иваново в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа №», Управлению образования Администрации г. Иваново об обязании совершить определенные действия,

установил:

прокурор Ленинского района г. Иваново обратился в суд с настоящим иском в защиту неопределенного круга лиц, в котором на основании ст. 39 ГПК РФ в окончательной редакции просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя школа №» ввести в эксплуатацию звукоусиливающее оборудование со встроенными индукционными петлями, по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов, прав несовершеннолетних в общеобразовательных организациях. В ходе проверки установлено, что в образовательном учреждении МБОУ «Средняя школа №» помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Представитель процессуального истца – прокурора Ленинского района г. Иваново – помощник прокурора Ленинского района г. Иваново ФИО1 исковые требования, заявленные в поледеней редакции, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители ответчиков – ФИО3, ФИО2 исковые требования признали.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов, прав несовершеннолетних в общеобразовательных организациях.

В ходе проверки установлено, что в образовательном учреждении МБОУ «Средняя школа №» помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации итсвязи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объекта!м и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и\ устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие Службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со ст.ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 273 - ФЗ) указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Кроме того, разделом 6 «Дополнительная информация» в паспорте национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2019 - 2024 гг. в рамках федерального проекта определён к реализации комплекс мероприятий, в том числе, направленных на развитие инклюзивного образования и создание равных условий гражданам, в том числе молодым людям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в социализации и реализации творческого потенциала.

Подпунктом «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Как следует из информации представленной МБОУ «СШ №», по результатам проведения совместного электронного аукциона, был заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку оборудования для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях. В состав поставленного оборудования входит интерактивный комплекс с вычислительным блоком и мобильным креплением Nextouch (2 шт.).

Согласно техническим характеристикам интерактивный комплекс оборудован встроенной звуковой индукционной системой для трансляции звуковых сигналов со специализированного интерактивного устройства. Индукционная система - это специальное оборудование, преобразующее звуковой сигнал в электромагнитный. Индукционные системы предназначены для применения в общественных местах людьми, страдающими от проблем со слухом. Но не пригодны к использованию тотально глухими людьми. Кохлеарный имплантат слабослышащего человека автоматически принимает сигнал от индукционной системы. В то время как слуховой аппарат необходимо переключить в режим «Т», после чего встроенная индукционная катушка в устройстве примет сигнал от индукционной системы.

На запрос прокуратуры Ленинского района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратурой был дан ответ о том, что помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не оборудовано, так как в контингенте школы детей с таким диагнозом нет и необходимости в таком оборудовании не возникало. Но впоследствии, по результатам изучения технических характеристик интерактивного комплекса, было обнаружено, что данное оборудование имеется в наличии и при необходимости может быть использовано при проведении массовых мероприятий.

В силу положений ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как в силу особенностей процессуального статуса ответчика, право на признание иска является субъективным правом стороны в гражданском судопроизводстве, основанном на его свободном волеизъявлении.

Нарушения закона, прав участников процесса, иных лиц судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил :

исковые требования прокурора Ленинского района г. Иваново в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя школа №» ввести в эксплуатацию звукоусиливающее оборудование со встроенными индукционными петлями.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Уенкова О.Г.

В окончательной форме решение изготовлено 22 июня 2023 г.