Дело № 2-8137/2023

УИД 23RS0№-86

Категория дела: 2.129 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Аноприенко Е.В.,

при секретаре Захарик К.О.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 и Администрации муниципального образования город Краснодар о признании (недействительным) ничтожным договора,

установил:

представитель Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 и Администрации муниципального образования город Краснодар о признании (недействительным) ничтожным договора, в котором просил суд признать (недействительным) ничтожным договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-с, заключенный между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО3; признать (недействительным) ничтожным договор от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в общую долевую собственность <адрес> г. Краснодара, заключенный между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5; признать за муниципальным образованием город Краснодар право собственности на недвижимое имущество — <адрес>, общей площадью 21,3 кв.м., с кадастровым номером №:717, расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>; указать, что настоящее решение суда является основанием для: прекращения в Единый государственный реестр недвижимости права общей долевой собственности по 1/4 доли за ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 на <адрес>, общей площадью 21,3 кв.м., с кадастровым номером №:717, расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>; внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве муниципальной собственности на <адрес> общей площадью 21,3 кв.м., с кадастровым номером 23:№717, расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>; внесения соответствующей записи в Реестр муниципального имущества муниципального образования город Краснодар об объекте недвижимого имущества - <адрес> общей площадью 21,3 кв.м., с кадастровым номером 23№:717, расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>, без истребования дополнительных документов и издания нормативных правовых актов.

В обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии администрации по использованию жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес> литеры «А1», «А2» с пристройками в Западном внутригородском округе г. Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен срок отселения граждан из вышеуказанного аварийного дома до ДД.ММ.ГГГГ, а также осуществить снос аварийного дома до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, решением Ленинского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен юридический факт - наличия права пользования ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, на основании ранее выданного ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по <адрес> литеры «А1», «А2» с пристройками в Западном внутригородском округе города Краснодара аварийным и подлежащим сносу» жилое помещение - <адрес> внутригородском округе города Краснодара является непригодной для проживания. Между администрацией и ФИО3 заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-с (далее договор), который заведомо является недействительным (ничтожным) в силу закона, поскольку ранее постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> внутригородском округе города Краснодара признана непригодной для проживания. По условиям договора администрация передает ФИО3 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, - <адрес> общей площадью 21,3 кв.м., расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: ФИО4 (супруг), ФИО2 (сын), ФИО5 (внук). Кроме того, в соответствии с п. 5 договора администрация обязана передать ФИО3 по акту в течение 10 дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим, иным требованиям. Однако, как было указано выше данный пункт договора является неисполнимым, поскольку дом по <адрес> г. Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу, как следствие <адрес> является непригодной для проживания и не может является предметом договора. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ №-у поступило заявление ФИО4 о передаче в общую долевую собственность жилого помещения - <адрес> г. Краснодара, в порядке предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации). По итогам рассмотрения указанного заявления и представленных документов, между администрацией и гражданами: ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в общую долевую собственность <адрес> г. Краснодара. Однако, согласно ст. 4 Закона о приватизации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Таким образом, в силу прямого указания закона договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-с (заключенный между администрацией и ФИО3), договор о передаче в общую долевую собственность <адрес> г. Краснодара (заключенный между администрацией и ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5) являются (недействительными) ничтожными сделками. В связи с вышеизложенным Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд в иске отказать.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 и представитель Администрации муниципального образования город Краснодар в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, принимая во внимание, что информация о дне судебного заседания в соответствии с ч. 7 ст.113 ГПК РФразмещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Краснодара, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст.6.1 ГПК РФ), считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, пояснения специалиста, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Пунктом 3 статьи 166 ГК РФ предусмотрено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, несоответствующая требованиям закона или иных судебных актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.8, интересы муниципального образования город Краснодар в отношении муниципального имущества представляет департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент).

Согласно Положению о Департаменте, утвержденному решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 19, последний осуществляет управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности 4 муниципального образования город Краснодар, оформляет поступление з муниципальную казну муниципального образования город Краснодар объектов движимого и недвижимого имущества, осуществляет постановку на учет бесхозяйных объектов.

В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О лицах, уполномоченных представлять интересы муниципального образования город Краснодар, главы муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар в судах Российской Федерации и иных органах государственной власти» Департамент является лицом, представляющим интересы муниципального образования город Краснодар по спорам, связанным с реализацией полномочий собственника муниципального имущества муниципального образования город Краснодар, в том числе о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок, о прекращении и признании отсутствующим зарегистрированного права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, об истребовании из незаконного владения муниципального образования город Краснодар имущества и признании права собственности на данное имущество.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии администрации по использованию жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес> литеры «А1», «А2» с пристройками в Западном внутригородском округе г. Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен срок отселения граждан из вышеуказанного аварийного дома до ДД.ММ.ГГГГ, а также осуществить снос аварийного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен юридический факт - наличия права пользования ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, на основании ранее выданного ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз. 2 п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом МДС №, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или деконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Согласно постановлению администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по <адрес> литеры «А1», «А2» с пристройками в Западном внутригородском округе города Краснодара аварийным и подлежащим сносу» жилое помещение - <адрес> внутригородском округе города Краснодара является непригодной для проживания.

Как следует из материалов дела между администрацией и ФИО3 заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-с (далее — Договор), который заведомо является недействительным (ничтожным) в силу закона, поскольку ранее постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> внутригородском округе города Краснодара признана непригодной для проживания. По условиям Договора администрация передает ФИО3 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, - <адрес> общей площадью 21,3 кв.м, расположенную по я адресу: г. Краснодар, <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: ФИО4 (супруг), ФИО2 (сын), ФИО5 (внук). В соответствии с п. 5 Договора администрация обязана передать ФИО3 по акту в течение 10 дней со дня подписания Договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим, иным требованиям.

Однако, как было указано выше данный пункт Договора является неисполнимым, поскольку дом по <адрес> г. Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу, как следствие <адрес> является непригодной для проживания и не может является предметом Договора.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

ДД.ММ.ГГГГ №-у поступило заявление ФИО4 о передаче в общую долевую собственность жилого помещения - <адрес> г. Краснодара, в порядке предусмотренном Законом о приватизации. По итогам рассмотрения указанного заявления и представленных документов, между администрацией и гражданами: ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в общую долевую собственность <адрес> г. Краснодара.

Согласно ст. 4 Закона о приватизации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, в силу прямого указания закона договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-с (заключенный между администрацией и ФИО3), договор о передаче в общую долевую собственность <адрес> г. Краснодара (заключенный между администрацией и ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5) являются (недействительными) ничтожными сделками.

Общие положения о последствиях недействительности сделки регулируются статьёй 167 ГК РФ. Так, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Как разъяснено в пункте 80 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 2 статьи 167 ГК РФ взаимные предоставления по недействительной сделке, которая была исполнена обеими сторонами, считаются равными, пока не доказано иное. При удовлетворении требования одной стороны недействительной сделки о возврате полученного другой стороной суд одновременно рассматривает вопрос о взыскании в пользу последней всего, что получила первая сторона, если иные последствия недействительности не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 и Администрации муниципального образования город Краснодар о признании (недействительным) ничтожным договора – удовлетворить.

Признать (недействительным) ничтожным договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-с, заключенный между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО3.

Признать (недействительным) ничтожным договор от ДД.ММ.ГГГГ 3 № о передаче в общую долевую собственность <адрес> г. Краснодара, заключенный между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5.

Признать за муниципальным образованием город Краснодар право собственности на недвижимое имущество — <адрес>, общей площадью 21,3 кв.м., с кадастровым номером №:717, расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Решение суда является основанием для:

- прекращения в Единый государственный реестр недвижимости права общей долевой собственности по 1/4 доли за ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 на <адрес>, общей площадью 21,3 кв.м., с кадастровым номером 23:43№:717, расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>;

- внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве муниципальной собственности на <адрес> общей площадью 21,3 кв.м., с кадастровым номером 23:43:№, расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>;

- внесения соответствующей записи в Реестр муниципального имущества муниципального образования город Краснодар об объекте недвижимого имущества - <адрес> общей площадью 21,3 кв.м., с кадастровым номером 23:№:717, расположенную по адресу: г. Краснодар, <адрес>, без истребования дополнительных документов и издания нормативных правовых актов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.В. Аноприенко