Дело (УИД) № 29МS0026-01-2023-000552-41

Производство № 12-54/2023

РЕШЕНИЕ

06 сентября 2023 года село Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Аверина М.А., рассмотрев жалобу главы Холмогорского муниципального округа Архангельской области ФИО1 на постановление старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб.

Глава Холмогорского муниципального округа Архангельской области ФИО1 подал на указанное постановление жалобу, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указал, что в действиях администрации Холмогорского муниципального округа отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не усматривается наличия доказательств виновного поведения. Согласно исполнительному производству №-ИП администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионное соглашение в отношении следующих объектов:

- внешние сети водопровода, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 8963 м, год ввода в эксплуатацию 1968, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

- артезианская скважина №, назначение: сооружения водозаборные, глубина 38 м., год ввода в эксплуатацию -1969, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

- артезианская скважина № назначение: сооружения водозаборные, глубина 35 м., год ввода в эксплуатацию -1972, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

- артезианская скважина № назначение: сооружения водозаборные, глубина 36 м., год ввода в эксплуатацию -1969, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

- артезианская скважина № назначение: сооружения водозаборные, глубина 36 м., год ввода в эксплуатацию - 1974, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

- артезианская скважина № назначение: сооружения водозаборные, глубина 36 м., год ввода в эксплуатацию -1974, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

- водонапорная башня, назначение: сооружения гидротехнические, высота 37 м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

- внешние сети канализации, назначение: сооружения канализации, протяженностью 9693 м., год ввода в эксплуатацию -1968, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

- станция биологической очистки воды, назначение: сооружения очистные водоснабжения, площадь застройки 4012,7 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1968, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-канализационно-насосная станция, назначение: сооружения канализации, площадью застройки 63,5 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1972, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-водопроводная сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 2481 м., год ввода в эксплуатацию 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-буровая скважина №, назначение: сооружения водозаборные, глубина 34 м., год ввода в эксплуатацию - 1968, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №;

-буровая скважина №, назначение: сооружения водозаборные, глубина 43 м., год ввода в эксплуатацию - 1968, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №;

-водонапорная башня, назначение: сооружения водозаборные, объем 25 куб.м, год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №;

-канализационные сети, назначение: сооружения канализации, протяженностью 1969 м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №;

-канализационная насосная станция, назначение: сооружения канализации, площадью 40,5 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №;

-станция биологической очистки, назначение: сооружения очистные водоснабжения, площадью 305,9 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №;

-водопроводная сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 3803 м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-буровая скважина №, назначение: сооружения водозаборные, глубиной 40 м., год ввода в эксплуатацию - 1969, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-буровая скважина № назначение: сооружения водозаборные, глубина 40 м., год ввода в эксплуатацию - 1969, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-водонапорная башня назначение: сооружения водозаборные, объем 25 куб.м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

канализационные сети, назначение: сооружения канализации, протяженностью 3902 м, год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-канализационно-насосная станция, назначение: сооружения канализации, площадью 26,6 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-станция биологической очистки, назначение: сооружения очистные водоснабжения, площадью 361,8 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-теплотрасса, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 2909 м., год ввода в эксплуатацию 1969, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-сети теплоснабжения котельной ФИО3 1 «Б», назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженность 470 м., год ввода в эксплуатацию 1985, адрес: Архангельская область, Холмогорский муниципальный район, сельское поселение «Емецкое», кадастровый №;

-теплотрасса, назначение: сети коммунального хозяйства, протяженностью 3910 м, год ввода в эксплуатацию 1980, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-тепловая сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 2801 м., год ввода в эксплуатацию 1974, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-водопроводная сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 6350 м, год ввода в эксплуатацию 1971, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-водопроводная сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 1812 м, год ввода в эксплуатацию 1971, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №;

-водозаборная скважина №, назначение: сооружение коммунального хозяйства, глубина 23,5 м, год ввода в эксплуатацию 2010, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №;

-водозаборная скважина №, назначение: сооружение коммунального хозяйства, глубина 24,5 м, год ввода в эксплуатацию 2010, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №;

-водонапорная башня, назначение: нежилое, площадь 31,2 кв.м., год вода в эксплуатацию 1971, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №;

-водопроводная сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 141 м, адрес: Архангельская область, <адрес>;

-водопроводная сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 1024 м, адрес: <адрес>, МО «Ракульское», д. Осередок, д. Часовенская;

-канализационная сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 6460 м, год ввода в эксплуатацию 1986, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №;

-канализационная насосная станция №, назначение: нежилое, лошадью 54,3 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1986, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №;

-канализационная насосная станция №, назначение: нежилое, лошадью 38,1 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1986, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №;

-водопроводная насосная станция №, назначение: нежилое, площадью 9,4 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1971, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №;

-станция биологической очистки, назначение: нежилое, площадью 85,5 в.м, год ввода в эксплуатацию 1986, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №;

-водопровод промышленный, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 4350 м, год ввода в эксплуатацию 1953, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №;

-водозаборная колонка, назначение: водоснабжение <адрес>, глубина 35 м, год ввода в эксплуатацию 1953, адрес: Архангельская область, <адрес> «А», кадастровый №;

-водонапорная башня, назначение: водоснабжение <адрес>, глубина 35 м, год ввода в эксплуатацию 1956, адрес: Архангельская область, <адрес> «А», кадастровый №;

-буровая скважина водяная <адрес>, назначение: водоснабжение <адрес>, глубина 40 м, год ввода в эксплуатацию 1978, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Ракульское», <адрес>, кадастровый №;

-буровая скважина водяная <адрес> городок, назначение: водоснабжение <адрес> городок, глубина 35 м, год ввода в эксплуатацию 1975, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Ракульское», <адрес> городок, кадастровый №;

-водозаборная колонка скважина, д. Часовенская, назначение: сооружения водозаборные, глубина 28 м, год ввода в эксплуатацию 1972, адрес: Архангельская область, <адрес>, д. Часовенская, кадастровый №;

-водозаборная колонка скважина № <адрес>, назначение: сооружения водозаборные, глубина 35 м, год ввода в эксплуатацию 1972, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №.

В настоящее время проводится подготовительная работа, которая включает техническое обследование объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (объекты концессионного соглашения).

В ходе обследования определяется уровень фактического износа объектов, техническое состояние на дату обследования, сроки проведения ремонта и реконструкции объектов, технико-экономические характеристики имущества.

На основании технического обследования составляются дефектные ведомости, сметный расчет.

Необходимый этап концессии - подготовка и актуализация схемы теплоснабжения. При переходе в округ требуется разработка единой схемы теплоснабжения.

Согласно решения Собрания депутатов Холмогорский муниципальный район Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете Холмогорского муниципального округа Архангельской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», с учетом внесенных решением от ДД.ММ.ГГГГ № изменений, прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета составляет 1 334 346 973,33 рублей.

Стоимость разработки схем теплоснабжения для муниципального округа составляет 959 000 руб., водоснабжения и водоотведения - 952 000 руб.

Бюджет Холмогорского муниципального округа является дотационным, с дефицитом в сумме 46 696 207,73 рубля, источников сокращения расходов не предусмотрено. Прогнозируемый общий объем расходов местного бюджета составляет 1 381 043 181,06 рублей

Средства безвозмездных поступлений, в том числе софинансирование за счет средств местного бюджета, являются целевыми и отражены на цели согласно утвержденным кодам бюджетной классификации.

Таким образом, утвержденные параметры бюджета Холмогорского муниципального округа Архангельской области и складывающаяся динамика его исполнения в текущем году не позволят принять дополнительную нагрузку в виде обязательств на сумму более 1 500 000 рублей.

Данные обязательства (исполнение судебного решения) возможно исполнить исключительно при формировании бюджета на 2024 год.

Администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Холмогорского районного суда Архангельской от ДД.ММ.ГГГГ, однако в удовлетворении было отказано. Информация о ходе исполнения судебного решения направлялась в ОСП по <адрес>.

При рассмотрении жалобы в районном суде Администрация и глава Холмогорского муниципального округа Архангельской области ФИО1, должностное лицо вынесшее постановление - старший судебный пристав отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 участия не принимали, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей неявившихся сторон.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В производстве ОСП по <адрес> находится исполнительное производство 16934/21/29044-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Холмогорским районным судом Архангельской области по делу №а-60/2021, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать администрацию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионное соглашение в отношении следующих объектов: внешние сети водопровода, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 8963 м, год ввода в эксплуатацию 1968, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; артезианская скважина №, назначение: сооружения водозаборные, глубина 38 м., год ввода в эксплуатацию -1969, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; артезианская скважина № назначение: сооружения водозаборные, глубина 35 м., год ввода в эксплуатацию -1972, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; артезианская скважина № назначение: сооружения водозаборные, глубина 36 м., год ввода в эксплуатацию -1969, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; артезианская скважина № назначение: сооружения водозаборные, глубина 36 м., год ввода в эксплуатацию - 1974, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; артезианская скважина № назначение: сооружения водозаборные, глубина 36 м., год ввода в эксплуатацию -1974, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; водонапорная башня, назначение: сооружения гидротехнические, высота 37 м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; внешние сети канализации, назначение: сооружения канализации, протяженностью 9693 м., год ввода в эксплуатацию -1968, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; станция биологической очистки воды, назначение: сооружения очистные водоснабжения, площадь застройки 4012,7 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1968, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; канализационно-насосная станция, назначение: сооружения канализации, площадью застройки 63,5 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1972, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; водопроводная сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 2481 м., год ввода в эксплуатацию 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; буровая скважина №, назначение: сооружения водозаборные, глубина 34 м., год ввода в эксплуатацию - 1968, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №; буровая скважина№, назначение: сооружения водозаборные, глубина 43 м., год ввода в эксплуатацию - 1968, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №; водонапорная башня, назначение: сооружения водозаборные, объем 25 куб.м, год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №; канализационные сети, назначение: сооружения канализации, протяженностью 1969 м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №; канализационная насосная станция, назначение: сооружения канализации, площадью 40,5 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №; станция биологической очистки, назначение: сооружения очистные водоснабжения, площадью 305,9 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, ж/д <адрес>, кадастровый №; водопроводная сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 3803 м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; буровая скважина №, назначение: сооружения водозаборные, глубиной 40 м., год ввода в эксплуатацию - 1969, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; буровая скважина № назначение: сооружения водозаборные, глубина 40 м., год ввода в эксплуатацию - 1969, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; водонапорная башня назначение: сооружения водозаборные, объем 25 куб.м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; канализационные сети, назначение: сооружения канализации, протяженностью 3902 м, год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; канализационно - насосная станция, назначение: сооружения канализации, площадью 26,6 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; станция биологической очистки, назначение: сооружения очистные водоснабжения, площадью 361,8 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1970, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; теплотрасса, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 2909 м., год ввода в эксплуатацию 1969, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; сети теплоснабжения котельной ФИО3 1Б, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженность 470 м., год ввода в эксплуатацию 1985, адрес: Архангельская область, Холмогорский муниципальный район, сельское поселение «Емецкое», кадастровый №; теплотрасса, назначение: сети коммунального хозяйства, протяженностью 3910 м, год ввода в эксплуатацию 1980, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; тепловая сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 2801 м., год ввода в эксплуатацию 1974, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; водопроводная сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 6350 м, год ввода в эксплуатацию 1971, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; водопроводная сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 1812 м, год ввода в эксплуатацию 1971, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №; водозаборная скважина №, назначение: сооружение коммунального хозяйства, глубина 23,5 м, год ввода в эксплуатацию 2010, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №; водозаборная скважина №, назначение: сооружение коммунального хозяйства, глубина 24,5 м, год ввода в эксплуатацию 2010, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №; водонапорная башня, назначение: нежилое, площадь 31,2 кв.м., год вода в эксплуатацию 1971, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №; водопроводная сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 141 м, адрес: Архангельская область, <адрес>; водопроводная сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 1024 м, адрес: <адрес>, МО «Ракульское», д. Осередок, д. Часовенская; канализационная сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 6460 м, год ввода в эксплуатацию 1986, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №; канализационная насосная станция №, назначение: нежилое, лошадью 54,3 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1986, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №; канализационная насосная станция №, назначение: нежилое, лошадью 38,1 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1986, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №; водопроводная насосная станция №, назначение: нежилое, площадью 9,4 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1971, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №; станция биологической очистки, назначение: нежилое, площадью 85,5 в.м, год ввода в эксплуатацию 1986, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Пинежское», <адрес>, кадастровый №; водопровод промышленный, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженностью 4350 м, год ввода в эксплуатацию 1953, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №; водозаборная колонка, назначение: водоснабжение <адрес>, глубина 35 м, год ввода в эксплуатацию 1953, адрес: Архангельская область, <адрес> «А», кадастровый №; водонапорная башня, назначение: водоснабжение <адрес>, глубина 35 м, год ввода в эксплуатацию 1956, адрес: Архангельская область, <адрес> «А», кадастровый №; буровая скважина водяная <адрес>, назначение: водоснабжение <адрес>, глубина 40 м, год ввода в эксплуатацию 1978, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Ракульское», <адрес>, кадастровый №; буровая скважина водяная <адрес> городок, назначение: водоснабжение <адрес> городок, глубина 35 м, год ввода в эксплуатацию 1975, адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Ракульское», <адрес> городок, кадастровый №; водозаборная колонка скважина, д. Часовенская, назначение: сооружения водозаборные, глубина 28 м, год ввода в эксплуатацию 1972, адрес: Архангельская область, <адрес>, д. Часовенская, кадастровый №; водозаборная колонка скважина № <адрес>, назначение: сооружения водозаборные, глубина 35 м, год ввода в эксплуатацию 1972, адрес: Архангельская область, <адрес>, кадастровый №.

Законом – частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Постановлением заместителя начальника отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по Архангельской области и НАО Рын. от ДД.ММ.ГГГГ с должника администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Определением Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на администрацию Холмогорского муниципального округа Архангельской области.

Постановлением старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» на Администрацию.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по Архангельской области и НАО Рын. от ДД.ММ.ГГГГ должнику Администрации установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление Администрации о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без удовлетворения.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ решение суда не исполнено.

Администрацией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ активных мер к исполнению решения суда не предпринималось, кроме как составления запросов по разработке схемы водоснабжения и водоотведения, при этом заявление о предоставлении отсрочки исполнения подано за пределами вновь установленного срока исполнения.

Доводы заявителя о том, что в постановлении указано, что Администрацией не предоставлены доказательства исполнения решения суда, что не является правдой, судьей не принимаются, поскольку до настоящего времени решение Холмогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не исполнено. Действия, предпринимаемые Администрацией для исполнения решения суда, не являются его исполнением.

Доводы заявителя о том, что в действиях администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области отсутствует состав административного правонарушения, а именно его виновного поведения, суд признает несостоятельными. У администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области было достаточно времени, чтобы приять какие-либо действенные меры для исполнения решения суда, но оно не исполняется на протяжении двух лет, что нарушает права граждан. Отсутствие надлежащего финансирования, также не является обстоятельством для освобождения от административной ответственности.

Представленные по делу доказательства оценены старшим судебным приставом по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, не порочат вынесенного постановления, старшим судебным приставом, надлежащим образом мотивировано решение о наличии события рассматриваемого административного правонарушения, виновность администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в его совершении.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, не нарушен.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального либо процессуального права не допущено, правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ к штрафу в размере 30000 руб. – оставить без изменения, а жалобу главы Холмогорского муниципального округа Архангельской области ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.А. Аверина

Копия верна: Судья М.А. Аверина