Гражданское дело № 2-865/2023

УИД 68RS0002-01-2023-000436-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умаровой Рохатой к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (в окончательной редакции) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 20.09.2022г. она обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (с 01.01.2023г. ОСФР по Тамбовской области) (далее ГУ – ОПФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Однако решением ГУ – ОПФР по Тамбовской области от 20.12.2022г. №192371/22 ей – ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых страхового стажа – 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) – 23,4, так как в ее страховой стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности:

с 01.07.1970г. по 17.08.1974г. – в качестве швеи мотористки филиала швейной фирмы имени 50-летия СССР Таджикской ССР;

с 01.09.1977г. по 29.06.1994г. – в различных должностях К-Тюбинской ЦРБ Республики Таджикистан, так как в представленной трудовой книжке, заполненной 28.05.1974г., в имени имеются исправления, а также не поступили документы подтверждающие периоды работы истца из Республики Таджикистан;

с 12.11.1976г. по 11.05.1978г., с 20.11.1982г. по 19.05.1984г., с 03.03.1988г. по 02.09.1989г., с 25.09.1989г. по 24.03.1991г. – отпуска по уходу за детьми – ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, до полутора лет, так как отсутствуют предшествующие и (или) следовавшие периоды работы.

Считает отказ в назначении страховой пенсии по старости незаконным, так как в вышеуказанные периоды она была трудоустроена, получала заработную плату, что подтверждается трудовой книжкой на ее имя.

Недостатки и неточности заполнения ее трудовой книжки, а также отсутствие дополнительных документов подтверждения спорного страхового стажа, которое не было получено по запросу ответчика, не могут служить основанием для ущемления ее права на полноценное социальное обеспечение, гарантируемое государством в соответствии со ст.39 Конституции РФ.

Истец полагает несостоятельными доводы ответчика о том, что включение в страховой стаж иных периодов возможно лишь при условии проживания лица (осуществлении ухода) на территории Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002г., поскольку данные доводы противоречат нормам Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. и положениям Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит включить в ее страховой стаж вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности, с учетом периодов ухода за детьми до полутора лет в баллах и назначить ей страховую пенсию по старости с 01.01.2023г., с исчислением страховой пенсии по старости с учетом справок о заработной плате №23/1 за период с 01.01.1981г. по 31.12.1987г

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО8 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 20.12.2022г. №192371/22, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснил, что с учетом включения спорных периодов работы истца и ее периодов ухода за детьми, страховой стаж ФИО1 составит более необходимых 13 лет страхового стажа и величины ИПК в 23,4.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью2 статьи8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что Умарова Рохатой, *** года рождения, 20.09.2022г. обратилась в ГУ – ОПФР по Тамбовской области (с 01.01.2023г. ОСФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

В соответствии с решением ГУ – ОПФР по Тамбовской области от 20.12.2022г. №192371/22 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4, так как в ее страховой стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности:

с 01.07.1970г. по 17.08.1974г. – в качестве швеи мотористки филиала швейной фирмы имени 50-летия СССР Таджикской ССР;

с 01.09.1977г. по 29.06.1994г. – в различных должностях К-Тюбинксой ЦРБ Республики Таджикистан, так как в представленной трудовой книжке, заполненной 28.05.1974г., в имени имеются исправления; на запрос Отделения в Республику Таджикистан документы о стаже до истечения срока, установленного ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, не поступили.

Также пенсионным органом не приняты к зачету периоды с 12.11.1976г. по 11.05.1978г., с 20.11.1982г. по 19.05.1984г., с 03.03.1988г. по 02.09.1989г., с 25.09.1989г. по 24.03.1991г. – отпуска по уходу за детьми – ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, до полутора лет, так как отсутствуют предшествующие и (или) следовавшие периоды работы. При этом в решении пенсионного органа указано, что применить нормы статьи 92 Закона от 20.11.1990г. №340-1 в части зачета периодов ухода за детьми по достижении ими возраста 3 лет и 70 дней до дня их рождения не представляется возможным, так как у ФИО1 Отсутствует факт постоянного проживания на территории Российской Федерации на 01.01.2022г. Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, не предусмотрено включение в трудовой стаж периодов ухода за детьми.

Пенсионным органом не принята к исполнению справка о заработной плате от 15.02.2022г. №23/1 За период работы с 1981г. по 1987г., так как достоверность сведений о заработной плате не подтвердилась.

Помимо этого пенсионным органом также указано, что истцом ФИО1 Не представлены сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Республики Таджикистан.

Как усматривается из трудовой книжки с датой заполнения 28 мая 1974 года, на имя ФИО9 Рохатой, *** года рождения, с указанием ср. специального образования, профессии (специальности) – учащаяся, с подписью владельца, оригинал которой предоставлялся стороной истца для обозрения суду, истец:

запись №1 – 01.07.1974г. принята в швейный цех ученицей швеи мотористки (приказ №61 от 09.07.1974г.);

запись №2 – 25.09.1974г. переведена швеей мотористкой (приказ №88 от 03.09.1970г.);

запись №3 – 01.04.1974г. на основании протокола квалиф. комиссии присвоен 2 разряд (приказ №42 от 29.04.1974г.);

запись №4 – 17.08.1974г. уволена по собственному желанию (приказ №68 от 23.07.1974г.);

запись №5 – 01.09.1977г. зачислена штатной медсестрой в хирургическое отделение К.-Тюбинской ЦРБ (приказ №160 от 01.09.1977г.);

запись №6 – 12.05.1981г. переведена в терапевтическое отделение областной больницы на должность дежурной медсестры (приказ №52 от 12.05.1981г.);

запись №7 – 01.11.1988г. К.-Тюбинская обл.больница переименована в Хотлонскую обл.больницу (приказ №231 от 09.19.1988г.);

запись №8 – 04.03.1982г. переведена старшей медсестрой в терапевтическое отделение (приказ №25 от 03.03.1982г.);

запись №9 – 29.06.1994г. освобождена от занимаемой должности по ст.35 КЗоТ Республики Таджикистан (по собственному желанию) (приказ №90 от 29.06.1994г.).

Также в указанной трудовой книжке на титульном листе зафиксировано, что на основании свидетельства о заключении брака от 06.11.1975г. считать Умаровой Рохатой.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Таджикистан, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, совершенного в г.Москве 13.03.1992г. и подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.

Согласно статье 100 названного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. в обязательном порядке требуется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретённых на территории государств-участников Соглашения, в данном случае - в Республике Таджикистан, что также подтверждается направлением Пенсионным фондом Российской Федерации запросов в компетентные учреждения (органы) данных государств.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке истца Умаровой Рохатой (до замужества ФИО9) имеются записи о ее трудоустройстве на следующих должностях:

с 01.07.1970г. по 17.08.1974г. – в качестве ученицы швеи мотористки, швеи мотористки филиала швейной фирмы имени 50-летия СССР Таджикской ССР;

с 01.09.1977г. по 29.06.1994г. – в должностях палатной медсестры хирургического отделения, дежурной медсестры терапевтического отделения, старшей медсестры терапевтического отделения К-Тюбинксой ЦРБ (в последующем областная К-Тюбинской больница, с 01.11.1988г. Хотлонская обл.больница) Республики Таджикистан.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца ФИО1 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, Пенсионным органом отказано во включении данных периодов в связи с тем, что не подтвержден стаж, приобретенный на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан работы истца в спорные периоды: с 01.07.1970г. по 17.08.1974г., с 01.09.1977г. по 29.06.1994г., при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Более того, ФИО1, как гражданка Российской Федерации, имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 между "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Российская Федерация до настоящего времени из указанного соглашения не вышла.

Помимо этого, спорные периоды работы истца подтверждаются следующими архивными справками:

- архивной справкой Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти города Бохтара Хатлонской области Республики Таджикистан №23 от 15.02.2022г., согласно которой в межведомственном архиве по личному составу города Бохтара Республики имеются сведения о работе истца в филиале швейной фирмы им.50летия СССР в г.Курган-Тюбе: на основании приказа №61 от 09.07.1970г. ФИО9 Рохатой принята в швейный цех ученицей швеи с 01.07.1970г., на основании приказа №88 от 30.09.1970г. ФИО9 Рохатой переведена швеей мотористкой второго разряда с 25.09.1970г., на основании приказа №68 от 28.07.1974г. ФИО9 Рохатой уволена с работы по собственному желанию с 17.08.1974г.; а также о периодах работы истца в Курган-Тюбинской центральной районной больницы: на основании приказа №160 от 01.09.1977г. Умарова Рохатой зачислена палатной медсестрой в хирургическое отделение с 01.09.1977г., на основании приказа №52 от 12.05.1981г. Умарова Рохатой переведена в терапевтическое отделение Курган-Тюбинской областной больницы дежурной медсестрой с 12.05.1981г., на основании приказа №195 от 12.05.1981г. ФИО1 Рохатой принята дежурной медсестрой в терапевтическое отделение Курган-Тюбинской областной, на основании приказа №25 от 09.03.1982г. Умарова Рохатой переведена старшей медсестрой терапевтического отделения с 04.03.1982г., на основании прказа №291 от 02.12.1988г. Курган-Тюбинская областная больница переименована в Хатлонскую областную больницу, на основании приказа №90 от 29.06.1994г. Умарова Рохатой освобождена от занимаемой должности согласно ст.35 КЗоТ Республики Таджикистан (собственное желание);

- архивной справкой Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти города Бохтара Хатлонской области Республики Таджикистан №23/1 от 15.02.2022г., согласно которой истцу Умаровой Рохатой за периоды с января 1981г. по август 1982г. включительно, с января 1983г. по декабрь 1987г. включительно начислялась заработная плата, с указанием сумм по месяцам.

В материалы дела представлен надлежащим образом заверенный перевод указанных выше архивных справок.

Указанные выше обстоятельства, установленные в судебном заседании, стороной ответчика в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и подтверждены письменными материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца ФИО1 периодов ее работы с 01.07.1970г. по 17.08.1974г. в качестве швеи мотористки филиала швейной фирмы имени 50-летия СССР Таджикской ССР; с 01.09.1977г. по 29.06.1994г. в различных должностях К-Тюбинской ЦРБ Республики Таджикистан.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренныечастью1настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные встатье11настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12 ФЗ №400-ФЗ).

Как установлено выше с 01.07.1970г. по 17.08.1974г., с 01.09.1977г. по 29.06.1994г. истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, а ***. у нее родился сын ФИО2, ***. родилась дочь ФИО3, ***. родилась дочь ФИО4, ***. родилась дочь ФИО525.***. родился сын ФИО6, что подтверждается свидетельствами о рождении, в связи с чем периоды ухода за указанными детьми до полутора лет 11.05.1978г., с 20.11.1982г. по 19.05.1984г., с 03.03.1988г. по 02.09.1989г., с 25.09.1989г. по 24.03.1991г. подлежат включению в страховой стаж истца ФИО1 с исчислением данного периода по наиболее выгодному варианту, то есть в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассмотренных спорных периодов у истца страховой стаж составит более необходимых 13 лет страхового стажа и величины ИПК в 23,4, что подтверждается ответом пенсионного органа на запрос суда, следовательно, у ФИО1, *** года рождения, возникает право на пенсионное обеспечение с 01.01.2023г., то есть с даты прекращения выплаты пенсии на территории Республики Таджикистан, с исчислением страховой пенсии с учетом размера заработной платы за период работы с 01.01.1981г. по 31.12.1987г. включительно, указанной в справке Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти города Бохтара Республики Таджикистан №23/1 от 15.02.2022г., что не оспорено в судебном заседании представителем ответчика.

При этом суд учитывает, что согласно справки №223 от 30.12.2022г., выданной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан по городу Бохтар, следует, что Умарова Рохатой, *** года рождения, получала трудовую пенсию по старости, пенсия выплачена по 31.12.2022г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Умаровой Рохатой удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить Умаровой Рохатой (*** года рождения, паспорт серии ***) в страховой стаж периоды работы:

с 01.07.1970г. по 17.08.1974г. – в качестве швеи мотористки филиала швейной фирмы имени 50-летия СССР Таджикской ССР;

с 01.09.1977г. по 29.06.1994г. – в различных должностях Курган-Тюбинской ЦРБ Республики Таджикистан;

в том числе отпуска по уходу за детьми до полутора лет с 12.11.1976г. по 11.05.1978г., с 20.11.1982г. по 19.05.1984г., с 03.03.1988г. по 02.09.1989г., с 25.09.1989г. по 24.03.1991г. с исчислением данных периодов в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) назначить Умаровой Рохатой (*** года рождения, паспорт серии ***) страховую пенсию по старости с 01 января 2023 года, с исчислением страховой пенсии с учетом размера заработной платы за период работы с 01.01.1981г. по 31.12.1987г. включительно, указанной в справке Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти города Бохтара Республики Таджикистан №23/1 от 15.02.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 25.07.2023г.

Судья А.А. Словеснова