14RS0035-01-2025-012602-02
Дело № 2-10302/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 27 октября 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Васильевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о внеочередном предоставлении жилого помещения,
установил:
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к Окружной администрации г. Якутска о признании права и предоставлении жилья вне очереди, указывая, что ФИО1 является инвалидом ___ с диагнозом ___ Истец состоит на учете граждан, нуждающихся в получении жилого помещения, в соответствии с Решением Общественно-жилищной комиссии от 27.06.2025 года, утвержденным распоряжением Окружной администрации города Якутска от 11.07.2025 №р, за истцом признано право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н. Ему отказано во внеочередном получении жилья в связи отсутствием финансирования из бюджета Республики Саха (Якутия). Просит обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить вне очереди по договору социального найма, с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом жилом помещении другого лица, общей площадью не менее 24 кв.м. (не менее 12 кв.м. на одного человека), отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании представители истца ФИО2 (по доверенности) ФИО3 (по устному ходатайству) исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. ФИО2 пояснила, что болезнь ФИО1 сопровождается обильными выделениями.
Представитель Окружной администрации г. Якутска ФИО4 (по доверенности) исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что финансирование предоставления жилых помещений указанной группе граждан на данный момент не осуществляется. Таким образом, муниципальный орган не может на данный момент обеспечить жилым помещением претендента на жилое помещение во внеочередном порядке.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Установлено, что ФИО1 инвалид ___, инвалидность установлена на срок до 01.06.2027 г. (справка серии МСЭ-2024 № от 14.05.2025 г., л.д.11).
Клинический диагноз: ___ (выписка из протокола заседания врачебной комиссии № от 02.09.2025).
Заболевание ФИО1 входит в перечень заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ №987н.
Установлено, что ФИО1 решением Общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 27.06.2025, утвержденного распоряжением Окружной администрации города Якутска от 11.07.2025 №р признан на внеочередное предоставление жилого помещения (протокол № заседания общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 11.07.2025 г.). Однако, при обращении представителя истца в МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» было отказано в предоставлении жилья по причине отсутствия финансирования обеспечения жильем данной категории граждан из бюджета РС (Я).
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
Положение абзаца второго статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляют признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Данная норма направлена на защиту интересов граждан, проживающих с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, в одной квартире.
По смыслу пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях необходимо наличие одновременно трех условий: в составе семьи имеется больной, страдающий хроническим заболеванием, предусмотренным Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями.
Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.
В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.
Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав перечисленных в ней категорий граждан.
К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судом, относится истец.
Таким образом, истец вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма как лицо, страдающее хроническим заболеванием, включенным в Перечень.
Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных вышеуказанным Перечнем.
Согласно Постановлению ГСД г. Якутска № 36-17 от 16 сентября 2005 года норма предоставления площади по договору социального найма жилого помещения установлена в размере 12 кв.м. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне.
Следовательно, истцу может быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 24 кв.м. и не более 36 кв. м. Поскольку истец по состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе (выписка из протокола заседания врачебной комиссии № от 02.09.2025 г., л.д.43).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
решил:
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить вне очереди ФИО1 благоустроенное жилое помещение в черте города Якутска общей площадью не менее 24 и не более 36 кв.м., отвечающее установленным требованиям по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п И.В. Ефремов
Копия верна
Судья И.В. Ефремов
Решение принято в окончательной форме 01 ноября 2025 года.