Дело №12-633/2023

УИД: 03RS0006-01-2023-007342-05

РЕШЕНИЕ

09 ноября 2023 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Алиев Ш.М.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.21 ч. 1 КоАП РБ, за что подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением административной комиссии при <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, ФИО1 подала жалобу, предлагая отменить его как незаконное и необоснованное. В обоснование указывает, что коллегиальным органом при производстве по делу об административном правонарушении неверно установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, не дана оценка доказательствам, допущены процессуальные нарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.

При таких обстоятельствах судья считает, что жалоба подлежит рассмотрению без участия представителя Административной комиссии <адрес> ГО <адрес> РБ.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, наступает в случае размещения транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Примечания к ст. 6.21 КоАП РБ под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройству представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древеснокустарниковой растительностью поверхность земельного участку имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Согласно п. 7 ст. 23 Правил благоустройства территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета; городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.

На основании п.3 ч. 10 ст.58 Правил в садах, парках, скверах, городских лесах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается размещать, ремонтировать, мыть транспортные средства (прицепы к ним), в том числе брошенные и (или) разукомплектованные, устанавливать гаражи и иные, укрытия для автотранспорта на газонах, цветниках, а также проезд по указанным территориям, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Пунктом 2 ч.11 ст. 63 Правил запрещено размещение автотранспортных средств вне специальных площадок, оборудованных для Их размещения.

Частью 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации^, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом; режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление, по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении административной комиссии ФИО1 признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 44 минут по адресу: <адрес>, допустила размещение транспортного средства Лада №, государственный регистрационный знак №, на озелененной территории, чем нарушила ч. 7 ст. 23, п.3 ч. 10 ст. 58, п. 2 ч, 11 ст. 63 Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ.Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор МП» (идентификатор 118-006- 253, свидетельство о поверке С№, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи (л.д. 21).

Собственником транспортного средства автомобиля Лада 210740, государственный регистрационный знак №, является ФИО1

Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения подтверждаются постановлением административной комиссии, оформленным в соответствии с ч. 6 ст. 29.10 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения.

Полученному с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотоматериалу дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Достоверность показаний вышеуказанного работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вмененное ФИО1 правонарушение, сомнений не вызывает.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении об административном правонарушении на основании полной- I всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлена» юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные 26.1 указанного Кодекса.

Деяние ФИО1 коллегиальным органом квалифицировано по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в соответствии с установленными обстоятельств» нормами названного Кодекса, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению регионального законодательства.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что на составление протокола об административном правонарушении она не вызывалась, отклоняются по следующим обстоятельствам.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторый вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении делам об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ»,; ст.2.6.1, ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется, в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Согласно постановлению коллегиального органа от ДД.ММ.ГГГГ, указанное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото и киносъемки, видеозаписи «Дозор МП», идентификатор №.

На основании данных, полученных в результате работы специального технического средства, ФИО2 привлечена к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении и дело рассмотрено без извещения привлекаемого лица.

Указание в жалобе об отсутствии данных о фиксировавшем: административное правонарушение устройстве являются несостоятельными.

В материалах дела представлен паспорт программно-аппаратного комплекса «Дозор МП», сертификат об утверждении типа средств измерений, свидетельство о поверке средства измерений.

Согласно данным документам программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с учетом с учетом и видео фиксацией «Дозор-МП» утвержден в качестве средства измерения приказом Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ № (свидетельство о поверке №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ).

Специальное техническое средство фиксации административных правонарушений, имеющее функцию фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор-МП» в соответствии с ГОСТ № относится к категории носимых технических средств (применяется при пешем патрулировании оператором).

Фотоматериал и перечисленные документы исследованы в рамках судебного разбирательства и получили надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что не имеется необходимой совокупности доказательств, подтверждающих вину ФИО1, не основаны на материалах дела. Вопреки утверждению заявителя, фотоматериал и перечисленные выше документы объективно свидетельствуют о том, что она в нарушение ч. 7 ст. 23, п. 3 ч. 10 ст. 58, п. 2 ч. 11 ст. 63 Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан» № от 23 июня. 2020 года разместила транспортное средство на озелененной территории, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ.

Несогласие заявителя с оценкой установленных административной комиссией обстоятельств не является правовым основанием к его отмене.

Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено по правилам ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ш.М. Алиев