Дело № 2-953/2023
УИД 52RS0003-01-2022-007849-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года город Нижний Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Просят суд:
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переоборудованном состоянии.
Судом к участию в деле третьим лицом привлечено ООО « Прима».
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истцов ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик и представитель третьего лица ООО «Прима» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв на исковое заявление.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.
Выслушав представителя истцов, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 61,5 кв. м (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.). Доля в праве каждого сособственника – 1/2.
Истцами осуществлена перепланировка и переоборудование принадлежащей им квартиры путем:
1) демонтажа перегородки ненесущего типа между помещениями кухни и лоджии с объединением и увеличением площади помещении кухни;
2) штробления стяжки пола;
3) удлинения трубы отопления в части подводки к радиатору отопления;
4) установки радиатора с аналогичными установленному характеристиками.
В результате площадь квартиры была увеличена до 64,50 кв. м.
Перепланировка и переоборудование осуществлены для повышения эксплутационных свойств квартиры. Произведенные перепланировка и переоборудование не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, не нарушают требования нормативно-технической документации: объемно-планировочным, механической безопасности, пожарной безопасности, безопасной эксплуатации, санитарно-техническим и градостроительным. Это подтверждается заключением специалиста № № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому:
- С точки зрения, строительных, архитектурно-планировочных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, экологических норм и правил, безопасного условия проживания и пребывания, использование квартиры в качестве жилого помещения после проведенной перепланировки и переоборудования возможно, и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилой квартиры, пригодно для постоянного круглогодичного проживания.
- Сохранение объекта исследования: Квартира, назначение: жилое, общая площадь 64,50 кв.м, этаж расположения: этаж №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в перепланированном и переоборудованном состоянии возможно и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Истцы обращались в администрацию Ленинского района г. Нижнего Новгорода с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии.
Распоряжением Главы Администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № истцам было отказано в согласовании перепланировки в связи с несоответствием представленного проекта требованиям по его оформлению.
Таким образом, применительно к положениям частей 5, 6 ст. 26, ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, проведенная в спорной квартире перепланировка, является самовольной.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из системного анализа статей 26, 27, 28, 29 ЖК РФ следует, что сохранение квартиры в перепланированном состоянии, в случае, если таковая произведена самовольно, возможно исключительно на основании решения суда. При этом, буквальное толкование положений ст. 29 ЖК РФ предполагает, что собственнику или нанимателю самовольно перепланированного жилого помещения необходимо доказать факт отсутствия угроз безопасности жизни и здоровью граждан, отсутствие нарушений их прав и законных интересов. Единственным таким доказательством, отвечающим принципам относимости и допустимости, является техническая экспертиза, выполненная лицензированной организацией, либо экспертом, состоящим в саморегулируемой организации оценщиков.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» перепланировка и переустройство в спорной квартире соответствует требованиям СанПиН.
Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что в результате демонтажа перегородки между помещениями кухни и лоджии была разрушена часть ограждающей конструкции в виде стены жилого дома, относящаяся к имуществу собственников жилого дома в виду следующего.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ в Определении от 03.07.2018 № 19-КГ 18-9, отменяя апелляционное определение суда, признавшего лоджию общим имуществом, указала: «...помещение лоджии в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на лоджию осуществляется только из одной квартиры, лоджия не предназначена для обслуживания более одного помещения. При этом, несмотря на то, что площадь лоджии не входит в общую площадь квартиры, лоджия предназначена для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и является вспомогательным помещением квартиры.
Кроме этого, в письме от 12.10.2005 г. № ЮТ-4272/03 «О порядке формирования тарифов по оплате коммунальных услуг» Федеральное агентство по строительству й жилищно-коммунальному хозяйству разъяснило, что при оказании услуг, связанных с их (террас, лоджий) содержанием и текущим ремонтом, указанные площади должны учитываться отдельно и финансироваться за счет средств собственников жилых помещений или нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. То есть расходы по содержанию и текущему ремонту балконов, лоджий, террас покрываются за счет конкретных граждан, пользующихся указанными площадями. Капитальный ремонт балконов, лоджий, веранд, террас проводится за счет средств собственников жилого помещения. Исключение составляют случаи, когда балконы, лоджии, веранды и террасы не являются частями квартир и относятся к конструктивным элементам подъезда, лестничных площадок здания и др. и могут рассматриваться как несущие и ненесущие конструкции дома, обслуживающие более одного помещения. Расходы на их содержание и ремонт включаются в размер платы за содержание и ремонт жилья.
Заключением специалиста № установлено, что помещение лоджии предназначено только для использования исключительно собственником и членам его семьи, не относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома (стр.29 Заключения).
Таким образом, балконы, лоджии, веранды и террасы, относящиеся к конкретному жилому помещению, не являются общим имуществом собственников помещений, а доводы Ответчика являются несостоятельными.
В Отзыве на исковое заявление б/н от ДД.ММ.ГГГГ года третье лицо ООО «Прима», указало, что перепланировка спорного жилого помещения, включая переоборудование системы отопления - не согласовывалось с управляющей компанией; поскольку сверху и снизу лоджии других жилых помещений многоквартирного дома не отапливаемые, то возможно образование плесени и грибковых образований на несущих конструкциях при длительных низких температурах наружного воздуха, что нарушает законные права и интересы собственников жилых помещений МКД.
Указанные доводы суд считает несостоятельными ввиду того, что доводы о том, что возможно образование плесени и грибковых образований на несущих конструкциях, являются гипотетическими и голословными, а нарушение прав других собственников в связи с указанными обстоятельствами, преждевременными.
Согласно Экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ года представленная перепланировка и переустройство жилой квартиры Истцов соответствует требованиям п. 127, 128,130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Вопрос отнесения обогревающих элементов системы отопления (радиаторов) неоднократно рассматривался судами Российской Федерации. Так, согласно позиции, представленной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N ГКПИ09-725, оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.
Таким образом, исходя из системного толкования пункта 6 Правил содержания общего имущества во взаимосвязи с подпунктом мд" пункта 2 Правил содержания общего имущества, а также исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в вышеуказанном решении, по мнению Минстроя России в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир.
Кроме этого, Письмом Минстроя России от 01.04.2016 N 9506-АЧ/04 «По вопросу отнесения обогревающих элементов системы отопления, находящихся внутри помещений многоквартирных домов, к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов» - обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом заявленных истцами требований возможно, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истцам не имеется, поскольку не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переоборудованном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.В. Васенькина