40RS0026-01-2023-002021-15
Гражданское дело № 2-2120/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Обнинский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Куликовой Е.Н.,
при секретаре Парфеновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пенсионных прав,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил иск ФИО1 к ОСФР по <адрес> о восстановлении пенсионных прав, в обоснование которого истец сослалась на то, что в 2021 году переехала из Республики Таджикистан в Р.Ф. на ПМЖ, в 2022 году получила гражданство Российской Федерации. В <адрес> истцу была назначена пенсия, выплата которой производилась по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в клиентскую службу ПФР в <адрес> в целях назначения ей пенсии, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе истцу в ее назначении в связи с отсутствием правовых оснований для пенсионного обеспечения по законодательству Российской Федерации в соответствии с Договором, заключенным Российской Ф. и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, как указывает ФИО1, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность колхозницей в колхозе «Москва» района А. Джоми Республики Таджикистан, а также уход за семью рожденными ею детьми. С учетом изложенного, полагая названное решение органа пенсионного обеспечения незаконным, истец с учетом уточнений иска от ДД.ММ.ГГГГ просила суд отменить решение об отказе ей в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, отменить заявление от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве ранее поданного заявления о назначении пенсии, включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Москва» с 1979 по 1997 годы, периоды ухода за четырьмя детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в суд не явились. Представитель истца ФИО2 в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое и ФИО1 отсутствие. Представитель ответчика ФИО3 также представила в суд письменное заявление о проведении судебного заседания в ее отсутствие.
Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в клиентскую службу ПФР в <адрес>. Согласно представленной ответчиком распечатке обращение имело устный характер, тип обращения: заблаговременная подготовка документов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в клиентскую службу ПФР в <адрес> в целях назначении пенсии по старости. Ответчик предложил заявителю представить недостающие документы, кроме того, орган ПФР должен был запросить на истца выплатное дело и дополнительный аттестат. В связи с непоступлением в установленный срок документов, необходимых для решения вопроса о назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ заявление от ДД.ММ.ГГГГ истцом было отозвано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась за назначением пенсии, в чем ей было отказано решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением Российской Ф. и Республикой Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (действует с ДД.ММ.ГГГГ), которым предусмотрено назначение и выплата пенсии каждой договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и национального законодательства. При определении права на страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации и Российской Советской Социалистической Республики. При этом для рассмотрения вопроса пенсионного обеспечения в соответствии с Договором страховой стаж на территории Российской Федерации и (или) РСФСР должен составлять не менее 12 месяцев. При наличии указанного стажа, для назначении страховой пенсии по старости в Российской Федерации, во внимание может приниматься страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан. Поскольку у истца стаж необходимой продолжительности на территории Российской Федерации и РСФСР отсутствует, оснований для назначения ей пенсии ответчик не усмотрел.
Вместе с тем, суд не может согласиться с принятым ДД.ММ.ГГГГ ответчиком решением об отказе истцу в назначении пенсии. При этом судом принимается во внимание, что первичные обращения ФИО1 в орган ПФР по вопросу пенсионного обеспечения имели место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть до начала действия Договора от ДД.ММ.ГГГГ. Непоступление документов, на основании которых решается вопрос пенсионного обеспечения, при их наличии, с учетом имеющихся у истца оснований к назначению пенсии, не может, по мнению суда, лишать гражданина Российской Федерации предоставленных государством гарантий в сфере социальной поддержки. Учитывая дату первичного обращения истца в орган ПФР, к спорным правоотношениям подлежит применению Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в <адрес> 13.03.1992г.).
На основании ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В силу ст. 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истец с 1979 года по 1997 год работала на территории Республики Таджикистан в колхозе «Москва» по специальности «колхозница». Также суду представлены документы о заработке истца за указанный период. Кроме того, истец является матерью семерых детей, в том числе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено копиями свидетельств о рождении.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства с точки зрения их допустимости, относимости и достаточности, основываясь на приведенных выше нормативных положениях, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца вышеуказанного периода трудовой деятельности с учетом времени ухода ФИО1 за детьми, что дает ей право на назначение на территории Российской Федерации страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на территории Республики Таджикстан с названной даты пенсионное обеспечение истца прекращено. При таких обстоятельствах суд полагает также подлежащим удовлетворению иск в части отмены изложенного ФИО1 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ отзыва заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
отменить изложенный ФИО1 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ отзыв заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным решение Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 (паспорт №) в назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Москва» по специальности «колхозница» с учетом времени ухода за детьми: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Куликова