Дело № 2-74/2025

УИД 45RS0003-01-2025-000059-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши Курганская область 28 марта 2025 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Столбова И.В.,

при секретаре Веретенниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области к ИП ФИО1 о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указало, что ИП ФИО1 осуществляется розничная продажа продовольственных товаров, в том числе алкогольной продукции, населению в магазине, расположенном по адресу: <адрес>. Приказом Департамента экономического развития Курганской области от 27.04.2024 № 165-ОД, на территории Курганской области был объявлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 29.04.2024 по 01.05.2024 г., 09.05.2024 г. В ходе проверки, проведенной 01.05.2024, установлено, что продавцом магазина ИП ФИО1 была осуществлена продажа пива «Батино», объемом 1,4 л., алкоголь 4%, чем нарушено требование о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период запрета ее реализации. Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.06.2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. по ст. 14.2 КоАП РФ. ИП ФИО1 не осуществляла надлежащий контроль, все операции по продаже товаров, осуществляемые в магазине ИП ФИО1, проводятся от ее имени, она обязана принимать меры в целях недопущения нарушений правил розничной продажи товаров. Просит признать действия ИП ФИО1, выразившиеся в реализации алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства РФ, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ИП ФИО1 принять меры к недопущению оборота в магазине, расположенного в <адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства РФ; обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда до сведения потребителей сроком на 30 дней в течение 3 дней со дня его вступления в законную силу в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области не присутствовал, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 исковые требования признала, пояснила, что продала Л.Л.В. одну бутылку пива, ей было известно о запрете на продажу алкогольной продукции в праздничные дни, но она перепутала дату, подумав, что уже наступило 2 мая 2024.

Заслушав пояснения ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 718, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области является государственным органом, осуществляющим в том числе, контроль в сфере защиты прав потребителей.

На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании ст. 46 Закона «О защите прав потребителя» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.02.2025 ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 16.10.2015 и осуществляет деятельность в сфере торговли розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, торговли розничной прочей в неспециализированных магазинах (47.11, 47.19).

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Статья 16 Федерального закона устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе, полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Государственное регулирование оборота алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Приказом Департамента экономического развития Курганской области от 27.04.2024 № 165-ОД, с учетом изменений, внесенных в него приказом Департамента экономического развития Курганской области от 27.04.2024 № 166-ОД, на территории Курганской области был объявлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 29 апреля 2024 по 1 мая 2024, 9 мая 2024.

Предупреждение о запрете продажи данной продукции должно быть размещено на видном месте, включая холодильники, где размещена алкогольная продукция. В случае отсутствия предупреждения на холодильниках, уполномоченный орган имеет право вынести штраф за нарушение данного порядка.

Установлено, что в рамках оперативно-профилактического мероприятия 01.05.2024 в 13:50 час. в помещении магазина по <адрес>, был выявлен факт продажи ИП ФИО1 одной бутылки пива «Батино», объемом 1,4 л., алкоголь 4 %, стоимостью 148 руб., тем самым нарушено требование о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период запрета ее реализации.

Из объяснения ИП ФИО1, отобранного УУП МО МВД России «Варгашинский» 01.05.2024, следует, что она продала Л.Л.В. одну бутылку пива «Батино», объемом 1,4 л., стоимостью 148 руб., ей было известно о запрете на продажу алкогольной продукции в праздничные дни, но она перепутала дату, подумав, что сегодня 2 мая 2024.

Из объяснения Л.Л.В., отобранного УУП МО МВД России «Варгашинский» 01.05.2024, следует, что 01.05.2024, около 13:45 час. она купила в магазине, принадлежащем ИП ФИО1, по <адрес> в <адрес> одну бутылку пива «Батино», объемом 1,4 л., стоимостью 148 руб.

На основании собранных материалов УУП МО МВД России «Варгашинский» 01.05.2024 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 000780467, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена».

Постановлением начальника Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 10.06.2024 ФИО1 признана виновной в совершении вменяемого ей административного правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 руб. (постановление по делу об АП № 11-1/18). С выявленными нарушениями ФИО1 согласилась.

В связи со вступлением в брак ФИО1 изменила фамилию на «Корнеева» (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно копии паспорта замену паспорта в связи со вступлением в брак и изменением фамилии произвела только ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет реализацию товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, то есть является субъектом Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Продажа алкогольной продукции с нарушением требований по ограничению реализации указанного вида продукции нарушает права потребителей на безопасность.

Таким образом, ИП ФИО1 не были приняты меры по соблюдению нормативно-правовых актов, регулирующих правила розничной продажи товаров в магазине. Допущенные ответчиком нарушения обязательных требований законодательства являются существенными, поскольку данные действия посягают на общественные отношения, затрагивают интересы неопределенного круга потребителей.

Своими действиями ИП ФИО1 нарушила права потребителей в связи с продажей в здании магазина по <адрес> алкогольной продукции в период запрета на ее реализацию.

Факт нарушения требований указанных нормативных актов со стороны ответчика нашел свое подтверждение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к ИП ФИО1 о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности довести информацию о принятом решении суда в течение 3 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем его размещения в торговом зале магазина, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании п.п. 13 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Таким образом, с ответчика должна быть взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) по нарушению прав потребителей в связи с продажей в магазине по адресу: <адрес>, алкогольной продукции в период запрета на ее реализацию.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) принять меры к недопущению оборота в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, алкогольной продукции с нарушением законодательства Российской Федерации.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) довести информацию о принятом решении суда в течение 3 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем его размещения в торговом зале магазина, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) госпошлину в доход местного бюджета Варгашинского муниципального округа Курганской области в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Столбов

Мотивированное решение составлено 2 апреля 2025.