Дело № 2-2/161/2025 (УИД № 43RS0021-02-2025-000187-63)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2025 года пгт. Кильмезь

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Андрианова А.В.,

при секретаре судебного заседания Овечкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/161/2025 по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес>, Удмуртской Республике и <адрес> обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении к совершению действий. В обосновании иска указано, что на сегодняшний день Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказом ФИО3 Россельхознадзора по <адрес>, Удмуртской Республике и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (изменения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), на территории <адрес> установлены карантинные фитосанитарные зоны на верхние и нижние склады лесопромышленных предприятий на лесопродукцию хвойных пород по большому чёрному еловому усачу, малому чёрному еловому усачу, черному хвойному усачу, чёрному сосновому усачу, еловому лубоеду.

Приказом ФИО3 Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (изменения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) на территории <адрес> установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному объекту сибирский шелкопряд на лесных землях, в том числе на верхних и нижних складах лесопромышленных предприятий, других местах складирования лесопродукции хвойных пород, предназначенной для отгрузки за пределы <адрес>.

Приказами ФИО3 Россельхознадзора по <адрес>, Удмуртской Республике и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (изменения от ДД.ММ.ГГГГ №), от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> установлены карантинные фитосанитарные зоны по уссурийскому полиграфу.

Программы локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов разработаны в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 5, ст. 18, 19, 20 Федерального Закона российской Федерации от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», СТО ВНИИКР 2.019-2016 «Усачи рода Monochamus Dejean. Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установления карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима», решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза».

Программами локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов введены запреты и ограничения:

Запрещен выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной Большим черным еловым усачем (Monochamus urussovi Fisch), Малым черным еловым усачом (Monochamus sutor L.), Черным сосновым усачом (Monochamus galloprovincialis Oliv), ее хранение, перевозка, реализация, использование (осуществление хозяйственной деятельности). Хранение, перевозка, подкарантинной продукции, допускается только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания или уничтожения, в пределах границ карантинной фитосанитарной зоны. 2. Запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерно заражение Большим черным еловым усачем (Monochamus urussovi Fisch), Малым черным еловым усачом (Monochamus sutor L.), Черным сосновым усачом (Monochamus galloprovincialis Oliv) (неокоренные лесоматериалы, посадочный материал, ветки, лесная подстилка и т.д.).

Срок исполнения - на период действия карантинного фитосанитарного режима. Исполнители - юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане - владельцы, арендаторы, пользователи подкарантинных объектов, подкарантинной продукции, организации и частные лица, занимающиеся грузоперевозками.

Указанными приказами ФИО3 наложены ограничительные мероприятия (карантин) на территорию всю территорию <адрес>, в том числе на территорию, на которой осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП №.

За 2024 год в отношении деятельности ИП ФИО2, место осуществление деятельности: 613570, <адрес>, пгт. Кильмезь, <адрес> по результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований), проведенных государственными инспекторами отдела фитосанитарного надзора ФИО3, вынесено 6 предостережений о необходимости принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в сфере карантина растений.

ИП ФИО2 заготавливает древесину на территории Кировской области, в том числе и на землях лесного фонда, на территории, которой установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинным вредителям леса различных видов, хвойных пород (сосна, ель, пихта), исходя из перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащих карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318, пиломатериалы хвойных пород относятся к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском (код ТНВЭД 4407).

Согласно сведениям из ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО2 является — (16.1) распиловка и строгание древесины, (02.20) лесозаготовки, торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код ОКВЭД ОК 029-2014).

По информации системы ЛесЕГАИС в 2024 г. зарегистрированы сделки ИП ФИО2 с древесиной по факту ее вывоза за границы карантинной фитосанитарной зоны. Так, было установлено, что ответчик реализовывал пиломатериалы хвойных пород в Республику Татарстан без карантинных сертификатов.

Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № получены, реакции со стороны ИП ФИО2 на объявленные предостережения не последовало, возражений не поступало.

Несмотря на объявленные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ИП ФИО2, ИНН 4310006394ДД.ММ.ГГГГ год не было получено ни одного карантинного сертификата, тем самым ИП ФИО2 игнорирует соблюдение действующего законодательства в сфере карантина и защиты растений и своими действиями и бездействием создает угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям - карантинной фитосанитарной безопасности территории <адрес>.

Таким образом, действия, бездействие ИП ФИО2 являются нарушением законодательства в области карантина растений, что недопустимо и составляет определенную угрозу, поскольку понятие «карантин растений» представляет собой правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации, способствуют распространению карантинных объектов на территории <адрес>, а также за пределами края, тем самым нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и создает опасность причинения вреда растениям, в том числе лесу.

На основании изложенного истец просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП №, адрес регистрации: <адрес>, пгт. Кильмезь, <адрес>, оформлять карантинные сертификаты на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимой из карантинных фитосанитарных зон, установленных приказами ФИО3 Россельхознадзора по <адрес>, Удмуртской Республике и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и введении карантинного фитосанитарного режима по карантинному объекту», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и введении карантинного фитосанитарного режима по карантинному объекту», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и введении карантинного фитосанитарного режима по карантинному объекту», № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по карантинному объекту», от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по карантинному объекту».

ФИО3 истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. ФИО3 Н.М. в заявлении просит рассмотреть дело без участия ФИО3 истца, поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик - ИП ФИО2 в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела или рассмотрении в его отсутствие не представил, об уважительности причин неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 327 утверждено Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Положение о Россельхознадзоре), которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в том числе в сфере карантина и защиты растений (пункт 1).

В пунктах 5.1.4, 5.2 (1) 28 Положения о Россельхознадзоре указано, что Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенции и уполномочена на установление и упразднение карантинных фитосанитарных зон, введение и отмену карантинного фитосанитарного режима, организацию осуществления мероприятий по локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта.

Согласно пункту 4 Положения о Россельхознадзоре Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Приказом Минсельхоза России от 04.03.2022 г. № 128 утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Типовое положение), который создается в том числе для осуществления функций по контролю (надзору) в сфере карантина и защиты растений.

В пунктах 8.1.3, 8.1.23 Типового положения указано, что территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенции и отвечает за установление и упразднение карантинных фитосанитарных зон, введение и отмену карантинного фитосанитарного режима, организацию осуществления мероприятий по локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта.

Основные карантинные фитосанитарные требования закреплены в Федеральном законе от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений», который принят в целях обеспечения охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращения ущерба от распространения карантинных объектов (часть 1 статьи 1).

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного закона законодательство Российской Федерации в области карантина растений основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации в области карантина растений и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пунктам 14, 15, 17, 19, 30 статьи 3 Федерального закона № 206-ФЗ, карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов; карантинный сертификат - документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации; карантинная фитосанитарная зона - территория, на которой введен карантинный фитосанитарный режим вследствие выявления карантинных объектов и осуществляется борьба с ним; карантинный фитосанитарный режим - комплекс мер, направленных на создание условий для локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений и программой локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта в целях обеспечения карантина растений и предотвращения дальнейшего распространения карантинных объектов в карантинной фитосанитарной зоне; подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.

Вредители хвойных пород леса - большой черный еловый усач (Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim)), малый черный еловый усач (Monochamus sutor Linnaeus), черный сосновый усач (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), сибирский шелкопряд (Dendrolimus sibiricus Chetverikov), уссурийский полиграф (Polygraphus proximus Blandford) включены в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № как карантинный вредный организм, ограниченно распространенный на территории Евразийского экономического союза.

В частях 2, 4, 5 статьи 18 Федерального закона № 206-ФЗ указано, что карантинный фитосанитарный режим вводится в карантинной фитосанитарной зоне (включая буферную зону очага карантинного объекта, в которой находятся здания, строения, сооружения, места производства (<данные изъяты>

Процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 206-ФЗ).

В части 1 статьи 31 Федерального закона № 206-ФЗ указано, что граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 206-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области карантина растений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 29 Федерального закона № 206-ФЗ предусмотрено, что карантинный сертификат выдается на подкарантинную продукцию, перечень которой утвержден федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.

Из смысла ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ следует, что для получения карантинного сертификата гражданином, юридическим лицом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, или его территориальный орган представляются: заявление о выдаче карантинного сертификата; сведения о наименовании и месте нахождения получателя или грузополучателя, отправителя или грузоотправителя подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в соответствии с транспортными документами и иными документами; сведения о наименовании указанной подкарантинной продукции и ее объеме; сведения о транспортных средствах; заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.

В силу ч. 3 ст. 21 указанного закона, карантинный сертификат оформляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, в течение трех дней со дня представления гражданином, юридическим лицом документов и сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, путем внесения соответствующих сведений в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений, после чего карантинному сертификату присваивается уникальный идентификационный номер.

Перевозка подкарантинной продукции, указанной в части 1 настоящей статьи, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата (ч. 6 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ).

Процедура выдачи карантинного сертификата подробно регулирована Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».

Пунктом 3 Приказа установлено, что карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.

Пунктом 5 Приказа установлено, что оформление и выдачу карантинных сертификатов осуществляет территориальное управление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции.

Перемещение подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны без установления карантинного фитосанитарного состояния продукции может содействовать распространению карантинных организмов в зонах свободных от них.

Частью 1 статьи 32 Федерального закона № 206-ФЗ установлены обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений, а именно: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, в частности: 1) выполнять карантинные фитосанитарные требования; 3) обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

Древесина, изделия и отходы из нее включены в перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 14).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказом ФИО3 Россельхознадзора по <адрес>, Удмуртской Республике и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (изменения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), на территории <адрес> установлены карантинные фитосанитарные зоны на верхние и нижние склады лесопромышленных предприятий на лесопродукцию хвойных пород по большому чёрному еловому усачу, малому чёрному еловому усачу, черному хвойному усачу, чёрному сосновому усачу, еловому лубоеду.

Приказом ФИО3 Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (изменения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) на территории <адрес> установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному объекту сибирский шелкопряд на лесных землях, в том числе на верхних и нижних складах лесопромышленных предприятий, других местах складирования лесопродукции хвойных пород, предназначенной для отгрузки за пределы <адрес>.

Приказами ФИО3 Россельхознадзора по <адрес>, Удмуртской Республике и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (изменения от ДД.ММ.ГГГГ №), от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> установлены карантинные фитосанитарные зоны по уссурийскому полиграфу.

В соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 5, ст. 18, 19, 20 Федерального Закона ФИО1 Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 206-ФЗ «О карантине растений», СТО ВНИИКР 2.019-2016 «Усачи рода Monochamus Dejean. Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установления карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима», решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза» разработаны Программы локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов.

Указанными программами введены запреты и ограничения:

Запрещен выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной Большим черным еловым усачем (Monochamus urussovi Fisch), Малым черным еловым усачом (Monochamus sutor L.), Черным сосновым усачом (Monochamus galloprovincialis Oliv), ее хранение, перевозка, реализация, использование (осуществление хозяйственной деятельности). Хранение, перевозка, подкарантинной продукции, допускается только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания или уничтожения, в пределах границ карантинной фитосанитарной зоны.

Срок исполнения - на период действия карантинного фитосанитарного режима.

Исполнители - юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане - владельцы, арендаторы, пользователи подкарантинных объектов, подкарантинной продукции, организации и частные лица, занимающиеся грузоперевозками.

Запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерно заражение Большим черным еловым усачем (Monochamus urussovi Fisch), Малым черным еловым усачом (Monochamus sutor L.), Черным сосновым усачом (Monochamus galloprovincialis Oliv) (неокоренные лесоматериалы, посадочный материал, ветки, лесная подстилка и т.д.)

Срок исполнения - на период действия карантинного фитосанитарного режима.

Исполнители - юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане - владельцы, арендаторы, пользователи подкарантинных объектов, подкарантинной продукции, организации и частные лица, занимающиеся грузоперевозками.

Указанными приказами ФИО3 наложены ограничительные мероприятия (карантин) на территорию всю территорию <адрес>, в том числе на территорию, на которой осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП №.

В 2024 году с целью профилактики нарушений вышеуказанных обязательных требований при вывозе из карантинных фитосанитарных зон лесоматериалов из деревьев хвойных пород, на основании полученной из системы ЛесЕГАИС «Учет древесины и сделок с ней» о реализации ИП ФИО2 в 2024 году древесины хвойных пород за границы карантинной фитосанитарной зоны в Республику Татарстан, в связи с чем ИП ФИО2 были объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми ИП ФИО2 предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в сфере карантина растений, оформлению карантинных сертификатов на каждую партию подкарантинной продукции при ее реализации, отгрузке, и вывозу из карантинных фитосанитарных зон. Указанные предостережения ответчиком получены, однако ИП ФИО2, несмотря на объявленные предостережения, в 2024 год карантинные сертификаты не получал.

Таким образом, суд полагает, что он игнорирует соблюдение действующего законодательства в сфере карантина и защиты растений и своими действиями и бездействием создает угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям - карантинной фитосанитарной безопасности территории <адрес>, поскольку отказ от проведения мероприятий согласно Программе локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов, а именно игнорирование запрета вывоза без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, является нарушением обязательных требований в сфере карантина растений: ч. 1 ст. 15, п. 5 ч. 3 ст. 18, п. 1, 6 ст. 21, п. 1, 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 3 Приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».

Достоверных и допустимых доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что выданные истцом в адрес ответчика предостережения последним не выполняются, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в пользу муниципального образования Кильмезский муниципальный район <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес>, Удмуртской Республике и <адрес> удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, адрес регистрации: <адрес>, пгт. Кильмезь, <адрес>, оформлять карантинные сертификаты на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимой из карантинных фитосанитарных зон, установленных приказами ФИО3 Россельхознадзора по <адрес>, Удмуртской Республике и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и введении карантинного фитосанитарного режима по карантинному объекту», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и введении карантинного фитосанитарного режима по карантинному объекту», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и введении карантинного фитосанитарного режима по карантинному объекту», № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по карантинному объекту», от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по карантинному объекту».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кильмезский муниципальный район <адрес> в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в Малмыжский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Андрианов

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Андрианов