Постановление по делу № 5-1-324/2023 от 08.11.2023

Дело № 5-1-324/2023

64RS0030-01-2023-001458-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 ноября 2023 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Маслов А.П.,

при секретаре Свиридовой А.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, родной язык таджикский, русским языком владеющего, не состоящего на миграционном учете в Российской Федерации, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, паспорт P TJK № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении АМ №3160535),

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ при следующих обстоятельствах.

08 ноября 2023 года в 11 часов 05 минут на автодороге А298 Р208 Тамбов-Пенза-Саратов-Пристанная-Ершов-Озинки граница с Республикой Казахстан в Ртищевском районе Саратовской области был остановлен автомобиль марки «<данные изъяты>», г.р.н. №, где было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в РФ: прибыл на территорию Российской Федерации 09.01.2020г. с целью визита «работа», на миграционном учете по месту пребывания состоял до 30.08.2022г. по адресу: <...>, в 2021 году имел патент. В 2022 и в 2023 г.г. патент не оформлял, проживал без регистрации. В октябре 2023 года потерял свой паспорт. 02.11.2023г. Посольством Республики Таджикистан в г. Москве выдан новый заграничный паспорт, взамен ранее утерянного.

В настоящее время на миграционном учете не состоит, патент не оформил, не имеет разрешения на временное проживание либо вида на жительство, не подал заявление и документы о приобретении гражданства Российской Федерации, то есть проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5, ст. 51 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В Республике Таджикистан проживает по адресу: г. Яван, п. Чашмасол.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения и пояснил, что близких родственников и принадлежащего ему на праве собственности в РФ недвижимого имущества не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с определением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Пунктом 1 статьи 5 указанного закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 этого же временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 09.01.2020г. с целью визита «работа», на миграционном учете по месту пребывания состоял до 30.08.2022г. по адресу: <адрес>, в 2021 году имел патент. В 2022 году и 2023 году патент не оформлял, проживал без регистрации. В октябре 2023 года потерял свой паспорт. 02.11.2023г. Посольством Республики Таджикистан в <адрес> выдан новый заграничный паспорт, взамен ранее утерянного.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АМ №3160532 от 08.11.2023г., копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на его имя; объяснениями; сведениями информационного центра.

Доказательств, подтверждающих основания пребывания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», им не представлено.

Суд квалифицирует действия ФИО1, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном и оказание, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, а поэтому назначает наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При принятии решения о назначении наказания с применением административного выдворения, суд учитывает отсутствие постоянного источника дохода, а также отсутствие возможности альтернативного наказания в санкции закона.

Данными о состоянии здоровья ФИО1, влекущими невозможность исполнения постановления об административном выдворении, суд не располагает.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд не находит оснований для применения ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств, поскольку в данном случае самостоятельный контролируемый выезд ФИО1, не будет соответствовать задачам и целям административного наказания и не гарантирует исполнение судебного решения о выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 29.9, 32.9, ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области (<...>), а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову, находящемся по адресу: <...> «б».

Исполнение постановления поручить Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области); банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Ртищево, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, кор./сч. 40102810845370000052, БИК 016311121, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 644601001, ОКТМО 63641000, УИН 18891649990098813912.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, (84554) 21439, е-mail: rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья