Дело № 2-1344/2025

УИД № 23RS0006-01-2025-000851-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 16 июня 2025 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Апселямовой Ю.В.,

при секретаре Журавлевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница города Армавира» Министерства здравоохранения Краснодарского края о признании бездействий противоправными, о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах обратилось в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница города Армавира» Министерства здравоохранения Краснодарского края о признании бездействия противоправными, о понуждении совершить определенные действия, в котором просит: признать бездействие ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК противоправным в отношении неопределенного круга лиц, в части не выполнения требований п.1 ст. 29, ч.3 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24,27 СанПиН 3.3686-21; обязать ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК, в соответствии с действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством, выполнить обязательные требования п.1 ст. 29, ч.3 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686- 21, а именно: представлять экстренные извещения о каждом случае инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания); в течение 12 часов представлять новое экстренное извещение на пациента, диагноз которого был изменен или уточнен, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Требования мотивированы тем, что при рассмотрении информации, полученной из Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх.<...> от 19.06.2024) установлено, что ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК за период с 10.06.2024 по 16.06.2024, несвоевременно подано 1 экстренное извещение на заболевшего инфекционным заболеванием гражданина, а именно: Э<...> (срок задержки 2 суток). Из информации Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх.<...> от 24.07.2024), установлено, что за период с 15.07.2024 по 21.07.2024 ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК, несвоевременно подано 4 экстренных извещения на изменение диагноза у заболевших инфекционными заболеваниями граждан, а именно: Э<...> (срок задержки 8 суток), Э<...> (срок задержки 10 суток), Э<...> (срок задержки 12 суток), Э<...> (срок задержки 11 суток). Из информации Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх.<...> от 01.08.2024) установлено, что за период с 22.07.2024 по 28.07.2024, ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК несвоевременно подано 10 экстренных извещений на изменение диагноза у заболевших инфекционными заболеваниями граждан, а именно: Э<...> (срок задержки 6 суток), Э<...> (срок задержки 10 суток), Э<...> (срок задержки 10 суток), Э<...> (срок задержки 11 суток), Э<...> (срок задержки 13 суток), Э<...> (срок задержки 17 суток), Э<...> (срок задержки 18 суток), Э<...> (срок задержки 25 суток), Э<...> (срок задержки 30 суток), Э<...> (срок задержки 32 суток). Из информации Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх.<...> от 21.01.2025), установлено, что за период с 13.01.2025 по 19.01.2025 ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК, вновь несвоевременно направлено 1 экстренное извещение на заболевшего инфекционным заболеванием гражданина, а именно: Э<...> (срок задержки 2 суток). В соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, экстренное извещение на каждый случай инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни, передается медицинскими работниками в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания). Несвоевременность передачи экстренных извещений служит причиной невозможности проведения противоэпидемических мероприятий в полном объеме и в установленные санитарным законодательством сроки, что может послужить причиной возникновения вспышек инфекционных болезней. Указанное бездействие приводит к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 29, ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. п. 24, 27 СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4. За допущенные нарушения, в соответствии с частью 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1307 от 04.07.2024 (ПМ <...>), <...> от 06.08.2024 (ПМ <...>) и предложено обеспечить соблюдение указанных выше норм. Противоправные действия (бездействия) ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения в виде вспышек инфекционных заболеваний. Объективно действенным способом восстановления прав граждан, предупреждение у граждан причинения вреда жизни и здоровью граждан, при сложившихся обстоятельствах, является понуждение ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК надлежащему исполнению своих обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии со ст. 46 ГПК РФ орган государственной власти вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов. Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, территориальный отдел действует в интересах неопределенного круга лиц, так как невозможно определить круг пациентов ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК по причине постоянного его изменения.

В ходе рассмотрения дела определением Армавирского городского суда от 27.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования было привлечено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае».

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю действующая по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить и провести судебное заседание в его отсутствие.

Представитель ответчика ГБУЗ «Городская больница г.Армавира» МЗ КК в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, просил суд принять признание иска, последствия признания иска понятны. Поскольку учреждение финансируется за счет средств краевого бюджета, просила освободить ответчика от уплаты государственной пошлины. Просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Представитель третьего лица –ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с п.1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту РФ (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006 № 308), территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

На территории муниципального образования город Армавир Краснодарского края Федеральная служба представлена территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах.

В соответствии с п.8.4.6 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту РФ (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006 № 308), ТО Управления Роспотребнадзора имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Данное полномочие закреплено также в ч.1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Часть 3 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п.24 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Пункт 27 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» предусматривает, что медицинская организация, изменившая или уточнившая диагноз, в течение 12 часов подает новое экстренное извещение на пациента с инфекционным заболеванием в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела что, при рассмотрении информации, полученной из Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх.<...> от 19.06.2024) установлено, что ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК за период с 10.06.2024 по 16.06.2024, несвоевременно подано 1 экстренное извещение на заболевшего инфекционным заболеванием гражданина, а именно: Э<...> (срок задержки 2 суток).

В соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, экстренное извещение на каждый случай инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни, передается медицинскими работниками в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания). Несвоевременность передачи экстренных извещений служит причиной невозможности проведения противоэпидемических мероприятий в полном объеме и в установленные санитарным законодательством сроки, что может послужить причиной возникновения вспышек инфекционных болезней.

Указанное бездействие приводит к нарушениям обязательных требований: п. 1 ст. 29, ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4.

За допущенные нарушения, в соответствии с частью 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <...> от 04.07.2024 (ПМ 23<...>) и предложено обеспечить соблюдение указанных выше норм.

Сведения о предостережении опубликованы на сайте генеральной прокуратуры РФ proverki.gov.ru. 04.07.2024 и ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК, проинформирована об объявлении предостережения в личном кабинете Единого портала государственных услуг (ЛК ЕПГУ) о вынесении указанного предостережения. Вместе с тем, информация об устранении выявленных нарушений в адрес Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю или территориального отдела (<...>) не поступала.

Из информации полученной из Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх.<...> от 24.07.2024), установлено, что за период с 15.07.2024 по 21.07.2024 ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК, несвоевременно подано 4 экстренных извещения на изменение диагноза у заболевших инфекционными заболеваниями граждан, а именно: Э<...> (срок задержки 8 суток), Э<...> (срок задержки 10 суток), Э<...> (срок задержки 12 суток), Э<...> (срок задержки 11 суток).

Из информации Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх.<...> от 01.08.2024), установлено, что за период с 22.07.2024 по 28.07.2024, ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК несвоевременно подано 10 экстренных извещений на изменение диагноза у заболевших инфекционными заболеваниями граждан, а именно: Э<...> (срок задержки 6 суток), Э<...> (срок задержки 10 суток), Э<...> (срок задержки 10 суток), Э<...> (срок задержки 11 суток), Э<...> (срок задержки 13 суток), Э<...> (срок задержки 17 суток), Э<...> (срок задержки 18 суток), Э<...> (срок задержки 25 суток), Э<...> (срок задержки 30 суток), Э<...> (срок задержки 32 суток), что является нарушением ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4.

На основании изложенного, Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований <...> от 06.08.2024 (ПМ <...>) и предложено обеспечить соблюдение указанных выше норм.

Сведения о предостережении размещены на сайте генеральной прокуратуры РФ proverki.gov.ru. 06.08.2024 и ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК проинформирована об объявлении предостережения в личном кабинете Единого портала государственных услуг (ЛК ЕПГУ) о вынесении указанного предостережения. Также предостережение направлено почтовым отправлением с уведомлением о вручении (почтовый идентификатор <...>) по месту регистрации ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК, адресатом получено 13.08.2024, вместе с тем, информация об устранении выявленных нарушений обязательных требований в адрес ТО не поступала.

В соответствии с п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения, при этом после получения предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, возражений от ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК в адрес Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю или территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах в отношении указанных предостережений подано не было.

Из информации полученной из Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх.№ 166 от 21.01.2025), установлено, что за период с 13.01.2025 по 19.01.2025 ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК, вновь несвоевременно направлено 1 экстренное извещение на заболевшего инфекционным заболеванием гражданина, а именно: Э<...> (срок задержки 2 суток), что свидетельствует о продолжении нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

На основании ст. ст. 11, 55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из содержания письма от 23.05.2025 исх.<...> в АФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», в целях организации своевременного отправления экстренных извещений ГБУЗ «Городская больница г.Армавира» МЗ КК просит предоставить наименование абонента в закрытой сети 1988 для передачи электронных документов.

На основании ст.56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представлять доказательства в подтверждение своих доводов и возражений.

Судом бесспорно установлено, что в период с 10.06.2024 по 19.01.2025 ответчиком неоднократно допускались нарушения обязательных требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Бездействие ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК по выполнению вышеуказанных обязательных требований действующего законодательства нарушает права граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренных ст.42 Конституции РФ, что в соответствии со ст.46 ГПК РФ предоставляет право органу государственной власти обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ответчик ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК исковые требования признал добровольно. Последствия признания иска понятны.

Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований истца не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам, может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом, согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, а так же нормы действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, суд находит заявленные Управлением Роспотребнадзора в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах исковые требования обоснованными и полагает необходимым их удовлетворить, признав бездействие ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК противоправным в отношении неопределенного круга лиц, в части не выполнения требований п.1 ст. 29, ч.3 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24,27 СанПиН 3.3686-21 и обязав ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК в соответствии с действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством, выполнить обязательные требования п.1 ст. 29, ч.3 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686- 21, а именно: представлять экстренные извещения о каждом случае инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания); в течение 12 часов представлять новое экстренное извещение на пациента, диагноз которого был изменен или уточнен, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч.2 ст. 333.20 НК РФ суд вправе исходя из имущественного положения плательщика вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что деятельность ответчика финансируется за счет средств краевого бюджета, суд полагает возможным освободить ответчика ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК от уплаты государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199,209 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница города Армавира» Министерства здравоохранения Краснодарского края о признании бездействия противоправными, о понуждении совершить определенные действия (в порядке ст. 46 ГПК РФ) – удовлетворить.

Признать бездействие ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК противоправным в отношении неопределенного круга лиц, в части не выполнения требований п.1 ст. 29, ч.3 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24,27 СанПиН 3.3686-21.

Обязать ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» М3 КК, в соответствии с действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством, выполнить обязательные требования п.1 ст. 29, ч.3 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686- 21, а именно:

-представлять экстренные извещения о каждом случае инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания);

-в течение 12 часов представлять новое экстренное извещение на пациента, диагноз которого был изменен или уточнен, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025.

судья подпись Апселямова Ю.В. решение не вступило в законную силу.