№ 2-341/2023 (УИД 61RS0044-01-2022-001903-38)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Мелконяна Л.А.

с участием прокурора Кременица А.А.,

при секретаре Хатламаджиян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «ДЮСШ им. А.В. Ялтыряна» и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района Ростовской области» об обеспечении финансирования мероприятий и создании условий доступности для инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района Ростовской области обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к МБУ ДО «ДЮСШ им. А.В. Ялтыряна» и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района Ростовской области», указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что в МБУ ДО «ДЮСШ им. А.В. Ялтыряна» отсутствуют предусмотренные законом условия доступности для инвалидов, чем нарушаются права лиц указанной категории на доступное образование. По результатам проведенной проверки прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. В связи с чем прокурор Мясниковского района просил суд:

- обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района Ростовской области» в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на создание в МБУ ДО «ДЮСШ им. А.В. Ялтыряна» условий доступности услуг для инвалидов, предусмотренных п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки №1309 от 09.11.2015;

- обязать МБУ ДО «ДЮСШ им. А.В. Ялтыряна» в течение 6 (шести) месяцев с момента поступления финансирования создать условия доступности услуг для инвалидов, предусмотренные п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки №1309 от 09.11.2015.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мясниковского района Кременица А.А. поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского районаРостовской области» в суд не явился, представил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика МБУ ДО «ДЮСШ им. А.В. Ялтыряна» в суд не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, представил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в своё отсутствие. В связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь следующим.

Согласно ст.1 и ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст.3.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

В силу ч.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам(п.1); дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика(п.6).

Частью 3 ст.79 ФЗ «Об образовании в РФ» предусмотрено, что под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 утвержден порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи. Руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: а)наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; б)оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий; в)предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлопереводчика; г)наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры; д)адаптация официального сайта органа и организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих); е)обеспечение предоставления услуг тьютора организацией, предоставляющей услуги в сфере образования, на основании соответствующей рекомендации в заключении психолого-медико-педагогической комиссии или индивидуальной программе реабилитации инвалида; ж)предоставление бесплатно учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования; з)оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами; и)условия доступности услуг в сфере образования для инвалидов, предусмотренные(п.4).

Из представления прокуратуры Мясниковского района за №Прдр-20600034-348-22/-20600034 от 24.11.2022 об устранении нарушений требований законодательства об охране прав инвалидов следует, что в МБУ ДО «ДЮСШ им. А.В. Ялтыряна» отсутствуют условия доступности для инвалидов в полном объеме, чем нарушаются права лиц указанной категории на доступное образование. Согласно ответу МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района Ростовской области» за №263 от 25.11.2022 ответчиком приняты меры по устранению нарушений законодательства, однако выявленные нарушения устранены не полностью.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что вышеуказанные нарушения не устранены ответчиками, исковые требования признаются ответчиками, суд признает иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «ДЮСШ им. А.В. Ялтыряна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района Ростовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района Ростовской области» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на создание в МБДОУ детский сад №23 «Колосок» условий доступности услуг для инвалидов, предусмотренных п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки №1309 от 09.11.2015;

Обязать МБУ ДО «ДЮСШ им. А.В. Ялтыряна» в течение 6 (шести) месяцев с момента поступления финансирования создать условия доступности услуг для инвалидов, предусмотренные п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки №1309 от 09.11.2015.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мелконян Л.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2023 года.