№2-1322/2023
УИД: 91RS0022-01-2023-000893-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 года г.Феодосия Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи О.А.Даниловой,
при секретаре судебного заседания Т.С.Чупраковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО6 о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии.
В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по инвалидности с учётом заработной платы, указанной в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в перерасчёте пенсии, поскольку в архивных справках не указаны денежные единицы.
Истец полагает, что решение органа пенсионного обеспечения является незаконным, поскольку в указанный период осуществляла трудовую деятельность, заработная плата начислялась и выплачивалась.
Просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность произвести перерасчёт пенсии с учётом включения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ на основании архивных справок о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом (муниципальным архивом) администрации <адрес> Республики Крым, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учётом денежных единиц, в которых начислялась и выплачивалась заработная плата.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просит суд исковые требования удовлетворить.
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ФИО8.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по инвалидности, предоставив архивные справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в указанных справках отсутствует наименование денежных единиц, решением органа пенсионного обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчёте пенсии.
Согласно предварительному расчёту, с учётом данных о заработной плате за указанный период, коэффициент заработной платы составит № в связи с чем, перерасчёт пенсии нецелесообразен. Коэффициент заработной платы определяется за № месяцев подряд, а в архивных справках за период ДД.ММ.ГГГГ имеются периоды, когда заработная плата ФИО2 начислена по нулям. В настоящее время ФИО2 начисление пенсии осуществляется по справкам о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ Коэффициент заработной платы составляет № и является наиболее выгодным. Просит суд в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, оригинал пенсионного дела №, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил силу Федеральный закон №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом.
В силу части 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путём их конвертации в расчётный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учёта в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами).
Из материалов дела установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о перерасчёте пенсии по инвалидности за период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании архивных справок о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом (муниципальным архивом) администрации <адрес> Республики Крым.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в перерасчёте заработной платы. В решении указано, что при назначении пенсии ранее учтена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по справке <данные изъяты>» и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по индивидуальным данным застрахованного лица. Коэффициент заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ является наиболее выгодным и составил №. Заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включена в расчёт пенсии ввиду отсутствия в справке денежных единиц
По предварительному расчёту по справке о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ, перерасчёт является нецелесообразным, данный коэффициент не влияет на размер пенсии. Однако учитывая, что в архивных справках не указаны денежные единицы – принять их для расчёта пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года законных оснований нет.
Между тем, суд не может согласиться с решением органа пенсионного обеспечения в части отсутствия правовых оснований для принятия указанных справок по следующим основаниям.
Из справок архивного отдела (муниципальный архив) администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> в ведомостях на заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате ФИО2 В ведомостях по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ наименование денежных единиц не указано, с ДД.ММ.ГГГГ – сумма (так в документе), За период с ДД.ММ.ГГГГ наименование денежных единиц не указано.
В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о переименовании <данные изъяты>», а также осуществлении истцом трудовой деятельности.
На основании запроса суда, архивным отделом (муниципальный архив) <данные изъяты> предоставлены аналогичные сведения в отношении истца.
Факт осуществления истцом трудовой деятельности в оспариваемый период также подтверждается копией трудовой книжки.
Доводы ответчика о законности принятого им решения являются необоснованными, поскольку пунктами 10,11 Указаний Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» - в периоды, когда на территории государств - бывших <адрес> ССР действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учётом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсий по представленным сведениям о заработке.
Разъяснено, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории государства.
В случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Центральным Банком России не установлен, соответствующие выплаченные суммы заработка исчисляются из подсчёта.
Согласно Приложению № к Указаниям установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата в ФИО1 начислялась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ - в купонах (переходная денежная единица), с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в карбованцах (национальная валюта)
ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО1», с 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа на территории ФИО1 стал карбованец.
В соответствии с пунктами 1 - 4 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 762/96 "О денежной реформе в ФИО1" следует, что начиная со ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 проведена денежная реформа, введена в обращение определенная Конституцией и другим законодательством ФИО1 национальная валюта ФИО1 - гривна и её сотая часть копейка. Начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращено и с этого момента единственным законным средством платежа на территории ФИО1 является гривна.
Форма справки о заработной плате, рекомендованная указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У для заполнения предприятиями, учреждениями, организациями, на которую ссылается ответчик, носит рекомендательный характер, нормативный правовой акт, которым такая форма утверждена, отсутствует.
Суд приходит к выводу, что ФИО2 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем оформления документов о заработной плате. Отсутствие в справках о заработной плате указания на денежную единицу не является препятствием к зачёту справок, поскольку сведения о денежной единице являются общедоступными и ответчик вправе самостоятельно определить курс валюты, подлежащий применению к заработной плате.
Между тем, требования о перерасчёте размера пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку перерасчёт является нецелесообразным, коэффициент не влияет на размер пении, размер пенсии не увеличивается. Напротив, в случае расчёта заработка, коэффициент составит менее 0,667, что приведён к уменьшению размера пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии – удовлетворить частично.
Признать решение ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным в части отказа принять в расчёт пенсии ФИО2, архивные справки о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом (муниципальным архивом) <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ФИО10 обязанность принять для расчёта страховой пенсии по инвалидности ФИО2, архивные справки о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом (муниципальным архивом) администрации <адрес> Республики Крым за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2023 года.
Председательствующий О.А. Данилова