№ 2-107/2023
УИД: 68RS0004-01-2022-002901-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 20 января 2023 года
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе :
судьи Мурановой О.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, ФИО2, ФИО4 СтаН.овне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 г. осуществить реорганизацию привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерно общество или кооператив.
Согласно Постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области от 10.03.1993 г. № 329 «О закреплении земель в собственность, пользование совхоза «Стрелецкий», за трудовым коллективом совхоза «Стрелецкий» в собственность бесплатно было закреплено 5742 га сельхозугодий, согласно утвержденного перечня лиц (приложение №), для сельскохозяйственного использования. Земельный участок поставлен на кадастровый учет под КН 68:20:0000000:276, общей площадью 5771377 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 7 км. По направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Размер доли соответствующей размеру земельному паю площадью 7,34 га составляет 2/203 доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:20:000000:276. Согласно списку владельцев земельных паев по совхозу «Стрелецкий» являющейся приложением к постановлению Администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав пайщиков с размером 7,34 га, числится ФИО3 СтаН.овна под номером 225. Во исполнение требований ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Стрелецкого сельсовета Тамбовского района, дана публикация в газете «Тамбовская жизнь» список не распорядившихся пайщиков в земельном участке совхоза «Стрелецкий» 31.05.2022 г. № 55. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Однако, возражения относительно включения в список невостребованных земельных долей не представлены. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Стрелецкого сельсовета Тамбовского района № был утвержден список невостребованных долей, среди которых числится ФИО3. Согласно похозяйственней книге администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района, ФИО3 прожигала на территории сельсовета до 1995 года по адресу: <адрес>. Собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения не использовал предоставленный ему пай более трех лет, не предпринимал каких либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доле, на территории сельсовета длительное время не проживал. На основании изложенного истец просит признать за администрацией Стрелецкого сельсовета <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю 2/203 в праве общей долевой собственности площадью 7,34 га земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:276, расположенного в границах бывшего совхоза «Стрелецкий» в счет одной невостребованной земельной доли, принадлежащей ФИО3
Определением суда от 31.10.2022 г. (протокольным) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена ФИО2
Определением суда от 22.11.2022 г. (протокольным) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена ФИО4
В судебное заседание представитель истца ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Ответчик ФИО4 в судебное заедание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без её участия, указав, что иск не признает, поскольку оформила свое право на земельную долю. Ранее в судебном заседании пояснила, что работала в совхозе «Стрелецкий», о том, что ей была выделена земельная доля, ей не было известно. Однако, она желает оформить свое право собственности на долю земельного участка.
Представитель третьего лица администрации Тамбовского района Тамбовской в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Просит в письменном заявлении рассмотреть дело без его участия.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон и третьих лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам, руководствуясь при этом следующим.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ).
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 77).
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кн 68:20:0000000:276 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 7 км по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь 5771377 кв.м.
Постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ за трудовым коллективом совхоза «Стрелецкий» в собственность бесплатно было закреплено 5742 га сельхозугодий, согласно утвержденного перечня лиц (приложение №), для сельскохозяйственного использования.
Как следует из сообщения Межмуниципального отдела по г. Котовску и Тамбовскому району Управления Росреестра по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №.06.1-1276, права владельцев паев по СПК «Стрелецкий» Тамбовского района Тамбовской области учтены в составе земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:276.
Размер доли, соответствующий земельному паю 7,34 га составляет 2/203 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:276.
Согласно списку владельцев земельных паев по СПК «Стрелецкий» Тамбовского района Тамбовской области, являющегося приложением к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в состав пайщиков с размером пая 7,34 га включена ФИО3
Согласно данным ЕГРН регистрация права общей долевой собственности ФИО6 в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не осуществлялась. Копия свидетельства на земельную долю на имя ФИО3 в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует.
ФИО3 в связи со вступлением в брак сменила фамилию на ФИО4, что объективно подтверждается копией свидетельства о заключении брака, трудовой книжкой ответчика.
Согласно представленным в материалы дела, ФИО4 обратилась в установленном законном порядке в компетентный регистрирующий орган с заявлением о регистрации своего права на спорную земельную долю.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4 распорядилась в установленном законом порядке выделанной ей в собственность земельной долей.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования, не подлежащие удовлетворению.
Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Муранова
Решение в мотивированном виде составлено 27 января 2023 года
Судья О.В. Муранова