Решение по делу № 2-7144/2022 от 14.09.2022 - о возложении обязанности включить в страховой и льготный стаж периоды работы произвести перерасчет пенсии, доплатить недополученную пенсию.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7144/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре о возложении обязанности включить в страховой и льготный стаж периоды работы произвести перерасчет пенсии, доплатить недополученную пенсию,

установил:

ФИО2 обратился с указанным иском, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии по п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях» № «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ответчиком не учтены в страховом стаже период обучения и некоторые периоды работы.

Просит возложить на ответчика обязанность включить истцу с ДД.ММ.ГГГГ (момент назначения пенсии) следующие периоды в страховой стаж:

- период обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в Руставском заводе «Ремстройдормаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Руставском пассажирском АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Закавказском спец. СМУ «Центрдомнаремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ПДСП «Элеваторстрой» треста № МСС ГССР (МСС ГССР треста № Минстроя ГССР) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в СУ треста № «Грузшахстроя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Специализированной ремонтно-строительной конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бийской СПМК треста Алтайагропромстроймонтаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УБСК р/о «Грузагрострой»;

- в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в Фермерском хозяйстве ФИО3 «Добрыня» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ответчика осуществить перерасчет размера пенсии и доплатить недополученную пенсию с учетом заявленных требований с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал.

Представитель ответчика о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, в представленном письменном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

В отзыве на исковое заявление указано, что при подсчете страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены следующие оспариваемые периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Руставском заводе «Ремстройдормаш», так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии 3T-I № дата увольнения не соответствует дате издания приказа об увольнении, и подпись должностного лица заверена оттиском печати, наименование организации в которой не просматривается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Руставском Пассажирском АТП, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии 3T-I № подпись должностного лица заверена оттиском печати, наименование организации в которой не просматривается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ», так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии 3T-I № подпись должностного лица заверена оттиском печати, наименование организации в которой не просматривается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПДСП «Элеваторстрой» треста №МСС ЕССР, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии 3T-I № подпись должностного лица заверена оттиском печати, наименование организации в которой не просматривается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ трест № «Грузшахтострой», так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии 3T-I № подпись должностного лица заверена оттиском печати, наименование организации в которой не просматривается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированной ремонтно-строительной конторе, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии 3T-I № подпись должностного лица заверена оттиском печати, наименование организации в которой не просматривается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бийской СПМК-1 треста «Алтайагропромспецмонтаж», так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии ЗТ-1 № приема на работу не соответствует году издания приказа о приеме на работу;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УБСК p/о «Ерузагрострой» так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии 3E-I № подпись должностного лица заверена оттиском печати, наименование организации в которой не просматривается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фермерском хозяйстве ФИО4 «Добрыня», так как согласно справке Управления от ДД.ММ.ГГГГ № данная организация не зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионном фонде РФ.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

ФИО1 уведомлен о причинах невключения оспариваемых периодов решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии по п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях».

ГУ-УПФ РФ по <адрес> прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату обращения с заявлением) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО1, принадлежность которой установлена на основании решения Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, усматриваются следующие из заявленных периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в ГПТУ №,

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ремонтно-механический цех Руставского завода «Ремстройдормаш» слесарем 1-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с призывом в Армию,

- ДД.ММ.ГГГГ зачислен а/слесарем третьего разряда Руставского Пассажирского АТП, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы по ст. 32 КЗоТ ГрССР,

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем монтажником по ремонту металлургического оборудования в Закавказское спец. СМУ «Центрдомнаремонт», уволен ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником 5 разряда в ПДСП «Элеваторстрой» треста № МСС ГССР (МСС ГССР треста № Минстроя ГССР), откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником 5 разряда СУ треста № «Грузшахстроя», уволен ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-сантехником в Специализированную ремонтно-строительную контору, уволен ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-сантехником 3 разряда на Алтайский участок Бийской СПМК-1, уволен ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом пневмо-гусеничного крана 6 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 3 класса фермерского хозяйства ФИО5 «Добрыня».

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Руставском заводе «Ремстройдормаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Руставском пассажирском АТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закавказском спец. СМУ «Центрдомнаремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПДСП «Элеваторстрой» треста № МСС ГССР (МСС ГССР треста № Минстроя ГССР), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СУ треста № «Грузшахстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированной ремонтно-строительной конторе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УБСК р/о «Грузагрострой» протекали в Грузии.

Согласно Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 между Правительством Российской Федерации и Правительство Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, Статьей 6 п. 2. Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991. В силу Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), пункт 6, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991. Периоды работы после 01.01.1991 (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31.05.1991 № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. К периодам работы до 01.01.1991 такие требования не предъявляются.

Суд находит требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Руставском заводе «Ремстройдормаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Руставском пассажирском АТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закавказском спец. СМУ «Центрдомнаремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПДСП «Элеваторстрой» треста № МСС ГССР (МСС ГССР треста № Минстроя ГССР), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СУ треста № «Грузшахстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированной ремонтно-строительной конторе подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Руставском заводе «Ремстройдормаш» внесен в трудовую книжку истца порядковой записью №, запись внесена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) на русском языке. Оттиск печати при увольнении и на титульном листе трудовой книжки читаем. Согласно Архивной справки № АА2016060056-03 от ДД.ММ.ГГГГ документы Руставской архив Грузии на хранение не поступали. Сведения о работе отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно порядковой записи №, истец зачислен в Руставское Пассажирское АТП автослесарем третьего разряда с ДД.ММ.ГГГГ приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы приказом по ст. 32 КЗот Грузинской АССР приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ. Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ АА2016055976-04 подтвержден факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не учтенные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закавказском спец. СМУ «Центрдомнаремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПДСП «Элеваторстрой» треста № МСС ГССР (МСС ГССР треста № Минстроя ГССР), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СУ треста № «Грузшахстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированной ремонтно-строительной конторе также внесены в трудовую книжку истца. Согласно архивной справки № АА2016053654-03 от ДД.ММ.ГГГГ в Тбилисский центральный архив документы от ПДСП 21-й трест Министерства строительства, Строительно-монтажного управления Тбилиси, УБСК ГрузАгроСтрой не поступали.

Возникновение конституционного права истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передач документов в архив, их утрата и т.д. и не может является препятствием для реализации пенсионных прав истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Сведения по всем заявленным периодам работы отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица, сформированной ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Российской Федерации и Правительство Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УБСК р/о «Грузагрострой» подлежит частичному включению в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фермерском хозяйстве «Добрыня» ФИО6 подлежит включению только в страховой стаж, поскольку в соответствии с записью в трудовой книжке не отражен факт работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период отражен без кода территориальных условий. Доводы ответчика о том, что данная организация не зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов судом не принимается. Стаж работы истца протекал до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, факт принадлежности трудовой книжки установлен судом, в сведениях индивидуального лицевого счета период работы отражен, корректировка лицевого счета ответчиком произведена не была. На истца не может быть возложена ответственность за не исполнение работодателем обязанности по регистрации в качестве плательщика взносов.

Период обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включению не подлежит, поскольку указанный период отражен только в трудовой книжке, оригинал диплома В № суду не представлен.

Не подлежит включению в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бийской СПМК треста Алтайагропромстроймонтаж, т.к. в основании приема год приказа не соответствует дате приема. Подтверждающие справки о периоде работы суду не представлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Учитывая, что материалы не содержат доказательств уведомления истца ответчиком о необходимости предоставления дополнительных справок, подтверждающих периоды работы (при разрешении вопроса о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ), суд находит требование истца о перерасчете размера пенсии и доплаты недополученной пенсию с учетом включенных судом периодов работы с момента ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим удовлетворению.

Оснований для отказа в удовлетворении требований по мотиву пропуска срока исковой давности, исчисленного с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, поскольку при повторном обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) пенсия была назначена, при этом информация о том, какие периоды не учтены при назначении пенсии, до сведения истца не доводилась. О нарушенном праве истцу стало известно при получении копии пенсионного дела, направленного в адрес истца с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное свидетельствует об обращении истца с исковым заявлением в пределах срока исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Возложить на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Руставском заводе «Ремстройдормаш»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Руставском пассажирском АТП,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закавказском спец. СМУ «Центрдомнаремонт»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПДСП «Элеваторстрой» треста № МСС ГССР (МСС ГССР треста № Минстроя ГССР),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СУ треста № «Грузшахстроя»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированной ремонтно-строительной конторе,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УБСК р/о «Грузагрострой»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Фермерском хозяйстве ФИО5 «Добрыня».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре обязанность осуществить перерасчет размера пенсии и доплатить недополученную пенсию с учетом включенных судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2022.

Судья Л.М. Никитина