Дело № 2-155/2023

73RS0001-01-2022-007987-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Сафиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, о назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование иска указала, что состояла в браке с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Ее супруг умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти он являлся пенсионером по линии Министерства обороны Российской Федерации и получал пенсию за выслугу лет в размере 47493 руб. 46 коп.

С супругом проживали вместе и вели общее хозяйство. Супруг заботился о ней и содержал их семью. Доход супруга значительно превышал ее доход, являлся для нее постоянным источником средств к существованию. С учетом пенсии мужа они могли достойно проживать. После его смерти уровень ее жизни значительно ухудшился.

Она нетрудоспособная пенсионерка по возрасту. Размер ее пенсии невысокий, ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Ульяновской области.

В повторный брак после смерти супруга она не вступала.

В соответствии со статьями 28, 29 Федерального закона от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств», одним из условий, определяющих право на пенсию по случаю потери кормильца является то, что кормилец, являясь пенсионером, умер в период получения пенсии.

В соответствии со ст. 31 Закона, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют трудоспособные члены семьи (в том числе пережившая супруга, достигшая возраста 55 лет), состоявшие на его иждивении, то есть находившиеся на его полном содержании (не имели собственных доходов и источников средств к существованию) или получали от него помощь, которая была для них постоянным и существенным источником средств к существованию. Таким гражданам может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст.31 указанного закона).

У них с покойным супругом имеется взрослый <данные изъяты> ФИО3 и <данные изъяты> ФИО4 У них свои семьи, живут самостоятельной жизнью. Материальной помощи в достаточном объеме они оказать не в состоянии.

Таким образом, материальная помощь мужа при его жизни являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, а размер ее собственных доходов не был достаточным для обеспечения необходимых жизненных потребностей.

За время болезни супруга осуществляла уход за ним. ДД.ММ.ГГГГ года ей был поставлен диагноз <данные изъяты>. Лечение болезни требует материальных расходов в связи с высокой стоимостью лекарств.

Просила суд признать ее право на пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения и обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивала, поддержав его доводы, дополнила, что в настоящее время ей хватает пенсии только на оплату коммунальных услуг, а ей так же необходимо приобретать продукты питания и лекарства на свою пенсию. Сама она в силу возраста и состояния здоровья работать не может, в связи с чем просит удовлетворить требования. Ее дети имеют свои семьи и не имеют возможности ей помогать в полной мере.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил отзыв, согласно которому не оспаривал тот факт, что ФИО2 являлся пенсионером по линии Министерства обороны Российской Федерации и получал пенсию за выслугу лет в размере 47493 руб. 46 коп. Из находящихся в личном деле документов следует, что между ним и истцом был заключен брак ДД.ММ.ГГГГ. Однако Военный комиссариат не располагает сведениями о размере пенсии и иных доходах истицы. В связи с чем дать объективный отзыв по факту ее нахождения на иждивении супруга не представляется возможным.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании доводы своей матери -истца по делу поддержал.

Третье лицо ФИО4, представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ранее ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области) в судебном заседании не участвовали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав сторону истца, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется свидетельство о заключении брака серии № № (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32).

Установлено, что ФИО2 являлся пенсионером Министерства обороны РФ и получал пенсию за выслугу лет, которая согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ на момент его смерти составляла 48621руб. 51 коп. (до июня 2022 года- 47991 руб. 98 коп.) (л.д.56).

Так же ФИО2 являлся получателем ежемесячной денежной выплаты как инвалид 1 группы, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». В связи со смертью пенсионера данные выплаты прекращены. (л.д.35).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нетрудоспособной пенсионеркой, размер страховой пенсии по старости которой составляет с 01.06.2022 10656 руб. 74 коп., а также производится выплата ФСД в размере 966 руб. 16 коп. (л.д.15-16).

Кроме того, согласно справке № ФИО1 стоит на учете у врача невролога с диагнозом: <данные изъяты> (л.д.25).

Как указывает истец и не опровергает ответчик, размера своей пенсии ФИО1 недостаточно ввиду несения значительных расходов на лечение, на оплату жилищно-коммунальных услуг, продуктов питания, ранее основным доходом семьи являлась пенсия супруга.

Как пояснили в судебном заседании ФИО3, а также свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, супруги Г-вы проживали вместе по одному адресу, вели общий бюджет. ФИО2 имел онкологическое заболевание, в связи с чем истица была вынуждена осуществлять за ним уход. Сама она в силу своего здоровья и возраста работать не может, находилась на иждивении своего мужа, который имел большую пенсию. Его пенсия была основным источником их существования.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 указанного Закона предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 указанного Закона, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1).

По смыслу названных норм понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абз. 2 п.1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее- СК РФ)).

Согласно п. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 ст. 34 СК РФ предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (п. 1 ст. 35 СК РФ).

Анализ семейного законодательства позволяет сделать вывод, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Суду представлены достаточные доказательства, достоверно подтверждающие доводы истца о получении постоянной материальной помощи со стороны умершего супруга, которая являлась для нее существенной, постоянной и составляла основной и постоянный источник ее существования в силу недостаточности собственных доходов для обеспечения необходимых жизненных потребностей, таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на получение пенсии по случаю потери кормильца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 17.01.2023