РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2022 г. г.Новомосковск Тульская область
Новомосковский райнный суд Тульской области в составе:
председательствующего Черниковой Н.Е.,
при секретаре Якушиной О.А.,
с участием
помощника Новомосковского городского прокурора Пирогова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1473/2022 по административному иску ОМВД России по г.Новомосковску Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновав свои требования тем, что ФИО1 осужден по УК РФ к годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. В течение ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности. Поскольку осужденный имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, в отношении него должен быть установлен административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие алкогольной продукции (кафе, рестораны, бары) с целью приобретения и распития спиртных напитков; запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против требований не возражает.
Суд на основании положений ст.272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии неявившихся участников процесса, явка которых судом не признавалась обязательной.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего установить ФИО1 административный надзор и административные ограничения, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ).
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ).
Согласно ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ).
Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 8 июля 2013 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного УК РФ к годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из материалов дела следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по КоАП РФ, за которые ему назначались административные наказания в виде административных штрафов, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями об административном правонарушении.
Сведений о том, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога, врача-психиатра в деле не имеется.
Суд учитывает, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного ст.86 УК РФ, данные о личности осужденного, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства, а также характер и время совершенных им административных правонарушений, которые не являются общественно опасными.
Оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления административного надзора сроком на 1 год, подлежащего исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и о необходимости установления ему административных ограничений, завяленных административным истцом.
При таких обстоятельствах требований административного истца суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по г.Новомосковску Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
–обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток;
-запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие алкогольной продукции (кафе, рестораны, бары) с целью приобретения и распития спиртных напитков;
-запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 17 июня 2022 г.
Председательствующий