Решение по делу № 2-2-134/2025 от 24.04.2025 - о понуждении к исполнению требований предписания.

Дело №

40RS0№-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Самоукина М.А.,

при секретаре 2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 24 апреля 2025 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ООО «Коммунальщик» (ОГРН <***>) о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском, просила обязать ООО «Коммунальщик» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> д.Аристово <адрес>, а именно: произвести работы по восстановлению кровельного материала к оголовкам вентканалов при выходе в чердачное помещение многоквартирного дома <адрес>а, д. Аристово, <адрес>; произвести работы по установлению снегозадержателей на кровле; произвести работы по восстановлению оголовка вентканалов в подъезде №; произвести работы по установлению осветительного прибора в тамбуре подъезда №; произвести работы по установлению плафона осветительного прибора на лестничной площадке 1 этажа подъезда №; произвести работы по восстановлению выключателя на лестничной площадке 1 этажа подъезда №; произвести работы по устранению подтопления в подвальном помещении многоквартирного дома; произвести работы по устранению бытового и строительного мусора в подвальном помещении; произвести работы по установлению жесткого крепления на общедомовом трубопроводе холодного водоснабжения; произвести работы по дезинфекции, дезинсекции и дератизации подвального помещения; произвести работы по устранению деформации металлической конструкции почтовых ящиков, восстановлению окрасочного слоя почтовых ящиков, установлению дверцы и запорных устройств почтовых ящиков на лестничной клетке подъезда № и №; произвести работы по установлению жесткого крепления на деревянной перегородке между подвальным помещением и лестничным маршем входа на 1 этаж при входе в подъезд №; произвести работы по восстановлению кромки ступеней и поверхности ступеней на лестничной клетке подъезда № входа на 1 этаж; произвести работы по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка в тамбуре подъезда №; произвести работы по установлению створок и оконной фурнитуры на лестничной клетке подъезда №, восстановлению оконного блока, створок, окрасочного слоя створок и оконного блока на лестничной клетке подъезда №; произвести работы по восстановлению металлического элемента крепления в подъезде № на стене лестничной площадки между 1 и 2 этажами; произвести работы по восстановлению герметичного примыкания к фасаду козырька при входе подъезд №; произвести работы по восстановлению козырька при открытии в подъезде №; произвести работы по устранению гниения деревянной решетки в подъезде №; произвести работы по восстановлению бетонного слоя панели <адрес> месте прохождения газовой трубы.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ООО «Коммунальщик» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ <адрес> поступило обращение гражданки 3, проживающей по адресу: <адрес> д.Аристово <адрес> по вопросу ненадлежащего технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и необходимости произвести работы.

ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ <адрес> на основании данного обращения и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по обследованию технического состояния многоквартирного <адрес> д.<адрес>.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

При выходе в чердачное помещение многоквартирного дома отсутствует герметичное примыкание кровельного материала к оголовкам вентканалов, на кровле отсутствуют снегозадержатели, наблюдается разрушение оголовка вентканалов подъезда №, наличие трещины, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № п. 4.6.1.1, п. 4.ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.6.1.2, п. 4.6.2.3, п. 5.5.6; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч. 1 п. 7, ч. 2 п. 20; ПП РФ № п. 10.а, п. 10.6, п. Ю.г, п. 11.а. <адрес>, Аристово д, <адрес>.

В тамбуре подъезда № освещение в нерабочем состоянии, отсутствует осветительный прибор. Осветительный прибор на лестничной площадке 1 этажа подъезда № не имеет плафона, наблюдается некорректная работа выключателя, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № п. 5.6.2, п. 5.6.6; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч. 2 п. 20; ПП РФ № п. 10.а, п. 10.6, п. 10.г, п. 11.г <адрес>, Аристово д, <адрес>.

В подвальном помещении многоквартирного дома наличие локальны участков подтопления, влажность грунта, наличие бытового и строительной мусора, общедомовый трубопровод холодного водоснабжения не имеет жесткой крепления, наличие течи, дезифекция, дезинсекция и дератизция подвального помещения не проведены, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № п. 3.4.8, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 3.4.1, п. 4.1.1, п. 5.8.3; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч.1 п.2, ч. 2 п.18; ПП РФ № п.10.а, п.10.б, п.10.г, п.11.а. <адрес>, Аристово д, <адрес>.

На лестничной клетке подъезда № и № наблюдается деформация металлической конструкции почтовых ящиков, разрушение окрасочного ело; частично отсутствуют дверцы и запорные устройства, что является нарушением с.31 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» Приказ Минрегион РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, Аристово д, <адрес>.

При входе в подъезд № деревянная перегородка между подвальным помещением и лестничным маршем входа на 1 этаж не имеет жесткого крепления, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № п. 4.5.1, п. 4.5.2; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч. 1 п. 10; ПП РФ № п. 10.а, п. 10.6, п.10.г, п. 11.а. <адрес>, Аристово д, <адрес>.

На лестничной клетке подъезда № лестничный марш входа на 1 этаж имеет локальные участки разрушения кромки степеней и неровности поверхности ступеней, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № п. 4.8.1, п. 4.8.4, п. 4.8.5; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч. 1 п. 8; ПП РФ № п. 10.а, п. 10.б, п.10.г, п. 11.а. <адрес>, Аристово д, <адрес>.

В тамбуре подъезда № наблюдается разрушение и отслоение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № п. 3.2.8, п. 3.2.9; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч. 1 п. 11; ПП РФ № п. 10.а, п.10.б, п.10.г, п. 11.а. <адрес>, Аристово д, <адрес>.

На лестничной клетке подъезда № оконные блоки частично не имею створок, оконной фурнитуры, наличие частичного разрушения оконного блока, перекос створок, отсутствует герметичное примыкание оконного блока с оконным проемом (щель), локальные участки разрушений окрасочного слоя створок и оконного блока, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 3 03.2003) Постановление № п. 4.7.1, п. 4.7.2, п. 4.7.4; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч. 1 п. 13; ПП РФ № п.10.а, п. 10.б, п.10.г, п.11.а. <адрес>, Аристово д, <адрес>.

9. В подъезде № на стене лестничной площадки между 1 и 2 этажам наличие металлического элемента крепления, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № п. 4.5.1; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч. 1 п. 10; ПП РФ № п. 10.а, п. 10.б, п. 10.г, п. 11.а. <адрес>, Аристово д, <адрес>.

10. Козырек входа в подъезд № не имеет герметичного примыкания к фасаду, имеет разрушение (трещина) открытия, на деревянной обрешетке следы гниения, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК ДД.ММ.ГГГГ: Постановление № п.4.2.4.2; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч. 1 п. 9; ПП РФ № п. 10.а, п. 10.6, п. 10.г, п. 11.а. <адрес>, Аристово д, <адрес>.

11. Наблюдается разрушение бетонного слоя панели <адрес> месте прохождения газовой трубы, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № п. 4.2.1.1; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч. 1 п. 3; ПП РФ № п. 10.а, п. 10.б, п. 10.г, п.11.а. <адрес>, Аристово д., <адрес>.

Данные нарушения зафиксированы в акте документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление и эксплуатацию многоквартирного дома по адресу <адрес> д.Аристово <адрес> осуществляло МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное предписание направлено в адрес МП «Коммунальщик» МР «<адрес>».

Срок исполнения предписания был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> собрания муниципального района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации муниципального предприятия «Коммунальщик» муниципального района «<адрес>» в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» предприятие ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано путем преобразования в ООО «Коммунальщик». Соответственно, все права и обязанности от МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» перешли к ООО «Коммунальщик». Также, помимо наименования предприятия, были изменены банковские реквизиты.

В соответствии с решением районного собрания муниципального района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Коммунальщик» является правопреемником по всем обязательствам реорганизуемого МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей МП «Коммунальщик» МР «<адрес>», которые могут произойти после даты, на которую утвержден передаточный акт.

Согласно части 8 статьи 20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора Инспекцией может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закон № 99-ФЗ) должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 3 вышеуказанных Правил гласит: «Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила №) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства

Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

Из пункта 11 Правил № следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, что следует из пункта 42 Правил №.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила №) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание, и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Согласно Правилам № техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддерживанию в исправном состоянии его элементов.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

До настоящего времени ООО «Коммунальщик» не исполнило предписание ГЖИ <адрес>, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной жилищной инспекции <адрес>».

Согласно указанному Положению задачами Инспекции являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, а также соблюдения органами исполнительной власти <адрес>, органами местного самоуправления и региональными операторами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществление деятельности по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеуказанных норм права, суд принимает решение об удовлетворении иска.

С учетом объема и вида необходимых к выполнению работ, суд, в силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяет срок исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.

Обязать ООО «Коммунальщик» (ОГРН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес> д.Аристово <адрес>, а именно:

- произвести работы по восстановлению кровельного материала к оголовкам вентканалов при выходе в чердачное помещение многоквартирного дома <адрес>а, д. Аристово, <адрес>;

- произвести работы по установлению снегозадержателей на кровле;

- произвести работы по восстановлению оголовка вентканалов в подъезде №;

- произвести работы по установлению осветительного прибора в тамбуре подъезда №;

- произвести работы по установлению плафона осветительного прибора на лестничной площадке 1 этажа подъезда №;

- произвести работы по восстановлению выключателя на лестничной площадке 1 этажа подъезда №;

- произвести работы по устранению подтопления в подвальном помещении многоквартирного дома;

- произвести работы по устранению бытового и строительного мусора в подвальном помещении;

- произвести работы по установлению жесткого крепления на общедомовом трубопроводе холодного водоснабжения;

- произвести работы по дезинфекции, дезинсекции и дератизации подвального помещения;

- произвести работы по устранению деформации металлической конструкции почтовых ящиков, восстановлению окрасочного слоя почтовых ящиков, установлению дверцы и запорных устройств почтовых ящиков на лестничной клетке подъезда № и №;

- произвести работы по установлению жесткого крепления на деревянной перегородке между подвальным помещением и лестничным маршем входа на 1 этаж при входе в подъезд №;

- произвести работы по восстановлению кромки ступеней и поверхности ступеней на лестничной клетке подъезда № входа на 1 этаж;

- произвести работы по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка в тамбуре подъезда №;

- произвести работы по установлению створок и оконной фурнитуры на лестничной клетке подъезда №, восстановлению оконного блока, створок, окрасочного слоя створок и оконного блока на лестничной клетке подъезда №;

- произвести работы по восстановлению металлического элемента крепления в подъезде № на стене лестничной площадки между 1 и 2 этажами;

- произвести работы по восстановлению герметичного примыкания к фасаду козырька при входе подъезд №;

- произвести работы по восстановлению козырька при открытии в подъезде №;

- произвести работы по устранению гниения деревянной решетки в подъезде №;

- произвести работы по восстановлению бетонного слоя панели <адрес> месте прохождения газовой трубы.

Взыскать с ООО «Коммунальщик» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Самоукина

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ