ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Киров Калужской области 29 мая 2023 года
Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 У,
переводчика ФИО3,
руководителя ОВМ МО МВД России «Кировский» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Калужской области материалы дела о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, со слов проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
29 мая 2023 года должностным лицом – специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Кировский» ФИО5 в отношении ФИО2 угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно составленному протоколу ФИО2 угли инкриминируется в вину, что он, являясь гражданином <адрес>, въехал на территорию Российской Федерации 19 августа 2022 года. На миграционный учет не вставал. По окончании срока действия миграционной карты, а именно 16 ноября 2022 года, территорию РФ не покинул. В настоящее время проживает без регистрации по месту фактического пребывания по адресу: <адрес>, номер квартиры не установлен, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Миграционная карта в настоящий момент им утрачена.
ФИО2 угли разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в услугах защитника он не нуждается.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2 угли, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 угли свою вину в совершении вменяемого правонарушения признал и пояснил, что не мог покинуть территорию РФ, поскольку потерял паспорт. Позже, когда паспорт был им найден, он также не выехал из РФ. По вопросу утери паспорта в соответствующие миграционные органы он не обращался. В г. Киров Калужской области приехал в поисках работы.
Помимо признания своей вины, виновность ФИО2 угли в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2023 года №, согласно которому 28 мая 2023 года около д. № по <адрес> был задержан гражданин Республики <адрес> ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, без постановки на миграционный учет и без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ;
- рапортом УУП МО МВД России «Кировский» ФИО6 от 28 мая 2023 года;
- листом опроса иностранного гражданина от 29 мая 2023 года;
- копией паспорта гражданина <адрес> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями ФИО2 угли от 29 мая 2023 года, согласно которым он въехал на территорию РФ 19 августа 2022 года в поисках работы. Был поставлен на миграционный учет в <адрес>. Патент не оформлял, работал без патента. 27 мая 2023 года на такси приехал к своему знакомому ФИО1, который проживает по адресу: <адрес>, подъезд №, номер квартиры не помнит с целью поиска работы;
- справкой ОВМ МО МВД России «Кировский» о том, что гражданин Республики <адрес> ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно АС ЦБДУИГ по регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не значится;
- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.
На основании изложенного судья квалифицирует действия ФИО2 угли по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при его составлении, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. К протоколу приложены доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и вину ФИО2 угли в его совершении.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья находит признание ФИО2 своей вины, наличие несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, в том числе тот факт, что ФИО2 угли не имеет на территории Калужской области постоянного места жительства; отсутствие объективных данных, свидетельствующих о наличии у ФИО2 на территории РФ устойчивых семейных связей; учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым поместить ФИО2 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО2 угли содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенном по адресу: <...>.
Исполнение постановления суда возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф подлежит уплате по следующим платежным реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Калужской области (МО МВД России «Кировский»),
Банк: Отделение Калуга Банка России;
БИК: 012908002,
номер банковского счета получателя: 40102810045370000030,
номер казначейского счета получателя: 03100643000000013700,
ИНН: <***>,
КПП: 402301001,
ОКТМО 29614101,
Наименование платежа: штраф,
КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140 Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
УИН: 18891409990008184175.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд Калужской области.
Судья подпись Р.В. Дарьин
Копия верна
Судья Р.В. Дарьин