Гражданское дело № 2-237/2023

68RS0001-01-2022-005018-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» января 2023 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Мальцевой О.Н.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Октябрьскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, ФССП России, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о взыскании убытков и компенсации морального вреда

при участии в судебном заседании представителя ответчика Октябрьский РОСП УФССП России по Тамбовской области по доверенности ФИО3, представителя ответчика ФССП России по доверенности ФИО4, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО5

при отсутствии в судебном заседании истца ФИО2, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Тамбовская областная сбытовая компания», Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Октябрьскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, УПФР по г.Тамбову и Тамбовскому району о взыскании излишне удержанных денежных средств в размере 21 801 руб. 09 коп. и компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование иска указав, что в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2021 г. № 234-ФЗ после произведенных удержаний из заработной платы и иных доходов должника в рамках исполнительного производства у должника должна оставаться сумма не менее прожиточного минимума. Несмотря на это по исполнительным документам из его пенсии производились удержания с марта 2022 года по август 2022 года, оставшаяся часть пенсии после произведенных удержаний составила ниже прожиточного минимума. Сумма излишне удержанных денежных средств за вышеуказанный период составила 21801,09 руб. В связи с чем, ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 05.12.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФССП России.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика Октябрьский РОСП УФССП России по Тамбовской области по доверенности ФИО3, представитель ответчика ФССП России по доверенности ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для ограничения размера удержаний должник должен был обратиться в службу судебных приставов с заявлением. Поскольку ФИО2 с подобным заявлением в службу судебных приставов не обращался, оснований для ограничения размера удержаний не имелось, в связи с чем, полагали, что ФИО2 должно быть отказано в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО5 также возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что они осуществляют удержания в размере, указанном в исполнительном документе. Поскольку удержания отделением производились в соответствии с содержащимся в постановлении судебного пристава-исполнителя размере, оснований для взыскания с них излишне удержанных средств и компенсации морального вреда не имеется.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Тамбовская областная сбытовая компания», Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 4 Федерального закона одним из принципов исполнительного производства указано на неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Согласно статье 68 Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).

Мерами принудительного исполнения, среди прочего, являются обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона).

В силу статьи 69 Федерального закона взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении (часть 5.1 статьи 69 Федерального закона, положения которого вступили в силу с 1 января 2022 года).

Частью 5.3 статьи 70 Федерального закона предусмотрено, что банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 на исполнении находятся следующие исполнительные производства.

В Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 086621165 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО12 района г.Тамбова по делу № о взыскании ущерба, причиненного преступлением в пользу ТОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» в размере 115348,42 руб. Остаток долга составляет 13342,19 руб. Постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на пенсию должника. Размер удержания установлен в размере 70 %.

Согласно ответу МОСП по исполнению особых исполнительных производств от 30.01.2023 №68012/23/11965 в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения об обращении ФИО2 с заявлением о снижении размера удержаний по исполнительному листу, а также обращении с заявлением о сохранении прожиточного минимума.

В период март-август 2022 года на принудительном исполнении в Октябрьском РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области находилось 4 исполнительных производства:

- исполнительное производство №-ИП от 01.03.2022, на основании исполнительного листа ФСН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г.Тамбова по делу №, предмет исполнения- задолженность по кредитным платежам в размере 59073,56 руб. в пользу ООО «ТУСЕРВИС ЮГ». На основании постановления судебного пристава исполнителя Октябрьского РОСП ФИО7 от 04.03.2022 было обращено взыскание на доходы ФИО2 Постановлением судебного пристава исполнителя Октябрьского РОСП ФИО3 от 28.07.2022 исполнительное производство окончено;

- исполнительное производство №-ИП от 04.03.2022 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО12 <адрес> по делу №, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 32515,04 руб. в пользу ООО АРС Финанс. На основании постановления судебного пристава исполнителя ФИО1 Я.А. от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на доходы ФИО2 Постановлением судебного пристава исполнителя Октябрьского РОСП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительно производство окончено.

На основании постановления судебного пристава исполнителя Октябрьского РОСП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП и исполнительное производство №-ИП были объединены в сводное №-СД. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на доходы должника. Установлен размер удержаний в размере 25 %.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г.Тамбова по делу №, предмет исполнения задолженность по платежам за жилую площадь в размере 2700,4 руб. в пользу АО «Тамбовская сетевая компания». На основании постановления судебного пристава исполнителя Октябрьского РОСП ФИО3 от 28.07.2022 исполнительное производство было окончено;

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО12 <адрес> по делу №, предмет исполнения задолженность по платежам за жилую площадь в размере 1452,28 руб. в пользу ПАО Квадра –Тамбовская Генерация. На основании постановления судебного пристава исполнителя Октябрьского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> производило удержание из доходов ФИО2 на основании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и на основании заявления АО «ТОСК» по судебному приказу мирового судьи судебного участка № ФИО12 <адрес> №.

Также судом установлено, что заявлений о снижении размера удержаний по вышеуказанных исполнительным производствам с сохранением прожиточного минимума ФИО2 в Октябрьский РОСП УФССП России по Тамбовской области и в Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области не подавалось.

Доказательств, подтверждающих обращение в порядке пункта 5.1 статьи 69 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» к судебным приставам-исполнителям по вопросу сохранения прожиточного минимума после удержаний ФИО2 в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В силу положений статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 ГК РФ).

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 ГК РФ).

Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред, являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На истце лежит обязанность доказать наличие вреда и его размер, противоправность поведения лица, причинившего вред, причинную связь между наступившими убытками и действиями (бездействием) причинителя вреда, а также его вину, за исключением случаев, когда ответственность наступает без вины.

В своем исковом заявлении истец указывает на то обстоятельство, что его обращение о сохранении прожиточного минимума после произведенных удержаний ответчиком Октябрьским РОСП УФССП России по Тамбовской области не было рассмотрено, в результате чего были излишне удержаны денежные средства в сумме 21 801 руб. 09 коп.

Однако, каких-либо достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих указанные доводы, истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ представлено не было, что исключает удовлетворение иска к Октябрьскому РОСП УФССП России по Тамбовской области и ФССП России.

Также суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, поскольку отделение, производя удержания на основании постановлений судебных приставов-исполнителей и судебного приказа, не имело право самостоятельно изменять размер производимых удержаний, что исключает возможность применения к отделению мер гражданско-правовой ответственности в виде взыскания излишне удержанных денежных средств.

Поскольку основное требование ФИО2 не подлежит удовлетворению, требование о компенсации морального вреда, как производное, также не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, при заявленных обстоятельствах, истец не лишен возможности обратиться в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением в порядке пункта 5.1 статьи 69 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника- гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Октябрьскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, ФССП России, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании убытков и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Н.Мальцева