г. Сыктывкар УИД: 11RS0014-01-2022-000748-38
Дело № 2-47/2023 (№33-4801/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Костенко Е.Л.,
судей Константиновой Н.В., Юдина А.В.
при секретаре Куприенковой Л.А.,
рассмотрела в судебном заседании 06 июля 2023 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Корткеросского районного суда Республики Коми от 03 апреля 2023 года, которым постановлено:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального района «Корткеросский» предоставить ФИО1 по договору социального найма жилое помещение в пос. ФИО2 района Республики Коми общей площадью не менее 31 кв.м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта- пос. ФИО2 района Республики Коми взамен занимаемой квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <Адрес обезличен>, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Заслушав доклад судьи Константиновой Н.В., заслушав объяснения истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО3, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд, с учетом уточненных требований просила обязать администрацию муниципального района «Корткеросский» (далее по тексту – АМР «Корткеросский») предоставить ей по договору социального найма жилое помещение, состоящее из двух комнат, отвечающее установленным требованиям, в с. К. в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. В обоснование заявленных требований указано, что многоквартирный дом по адресу: <Адрес обезличен>, в том числе кв.<Адрес обезличен> (далее по тексту – спорное жилое помещение), в котором зарегистрирована истец и ее несовершеннолетний сын ФИО8, признан в 2014г. аварийным и подлежащим сносу и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024гг». В 2021г., 2022г. ответчиком истцу предлагались квартиры в с.Корткерос для переселения, от которых она отказалась, поскольку они являлись однокомнатными. Считает, что ей должно быть предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилье, как по площади, так и по числу комнат. Требование об обязании предоставления жилого помещения в с. К. обосновывает длительным проживанием с 2014г. с сыном в с. К..
В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика АМР «Корткеросский» ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8 требования истца поддержал.
Суд рассмотрел дело при установленной явке лиц.
Судом принято приведённое выше решение.
Не согласившись с решением суда, истец обратилась с апелляционной жалобой, по доводам которой просит решение отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований путем возложения обязанности предоставить жилое помещение не по месту нахождения аварийного жилья, а по месту фактического проживания.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, по распоряжению Правительства РК от 30.04.2020 №134-р передано от АСП «Позтыкерес» - администрации МР «Корткеросский», находится в муниципальной собственности.
Указанное жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью 31 кв.м., предоставлено ФИО1, с учётом члена семьи истца – сына ФИО8., ... года рождения, предоставлено по договору социального найма жилого помещения №1 от 17.07.2009, с учетом дополнительного соглашения №1 от 07.02.2022.
Распоряжением администрации СП «Позтыкерес» № 47 от 23.12.2014 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу. Также в распоряжении отражено о выведении объекта из состава муниципального жилищного фонда, запрете регистрации граждан в указанных жилых помещениях, а также о том, что граждан, зарегистрированных в указанном объекте, переселить в срок до 01.01.2024 по договорам социального найма, путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
Из представленных доказательств и пояснений истца следует, что она проживает с сыном в с. К. с 2014 года, работает в с. К., сын посещает школу в с. К.. На основании республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства РК от 31.03.2019 № 160 (далее- программа Переселения), для переселения из спорного аварийного жилого помещения семье ФИО1 дважды в 2021-2022 годах предлагались жилые помещения по адресу: (адрес 2 обезличен), а также по адресу: (адрес 3 обезличен). Предлагаемые жилые помещения соответствовали по площади ранее занимаемое и признанному аварийным жилому помещению (31,3 кв.м.). После осмотра жилых помещений ФИО1 каких-либо претензий по техническому состоянию и отделке жилого помещения не предъявляла, при этом от предложенных жилых помещений ФИО1 отказалась по причине того, что предлагаемые жилые помещения имели одну комнату, тогда как в ранее занимаемом ею жилом помещении имелось две комнаты.
В настоящее время истец ФИО1 с составом семьи, в который входят супруг и сын, ... г.р., проживают в съемном жилом помещении в с. К., ее семья не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Разрешая исковые требования, суд со ссылкой на положения статей 15, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) с учётом правовой позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 путем возложения на ответчика обязанности предоставить равноценное жилое помещение взамен аварийного по месту его нахождения, а именно, в пос. ФИО2 района Республики Коми.
Между тем при вынесении решения судом не учтено следующее.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Из положений части 1 статьи 89 ЖК РФ следует, что гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).
В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
ФИО1 дала письменное согласие на предоставление ей иного жилого помещения взамен аварийного в с. К. Корткеросского района Республики Коми, что подтверждается её заявлением от 23.11.2022. В судебном заседании ФИО1 также указала суду, что фактически проживает и работает в с. К. с 2014 года.
Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 №160 с учётом изменений, внесенных Постановлением Правительства Республики Коми от 01.03.2023 №92 предусмотрено переселение граждан из аварийных жилых помещений в пос. ФИО2 района в с. К. Корткеросского района Республики Коми. При этом названная Программа не предусматривает предоставление каких-бы то ни было жилых помещений взамен аварийных в пос. С..
Материалами дела подтверждается, что по Программе переселения ответчиком истцу предлагались жилые истцу квартиры в с. К., однако в связи с тем, что указанные квартиры не отвечали требованиям статьи 89 ЖК РФ, поскольку состояли из одной комнаты, тогда как в аварийном жилом помещении в пос. С. семья истца занимала двухкомнатную квартиру, истец от заключения договора социального найма отказалась. Тем самым ответчик подтвердил право истца на обеспечение жилым помещением взамен аварийного в выбранном истцом населённом пункте.
Таким образом, с учетом признания дома <Адрес обезличен>, включения этого дома в республиканскую программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья на 2019 – 2025 годы, и исходя из согласия истца на предоставление ей иного жилого помещения, расположенного в с. К. Корткеросского района Республики Коми, судебная коллегия приходит к выводу, что возложение на администрацию МР «Корткеросский» обязанности предоставить взамен аварийного жилое помещение именно в пос. ФИО2 района будет противоречить как приведённым выше нормам материального права, так и установленным по делу обстоятельствам. В этой связи решение суда в указанной части подлежит изменению с возложением на администрацию МР «Корткерос» обязанности предоставить жилое помещение взамен аварийного в границах населённого пункта с. К. Корткеросского района Республики Коми.
В остальной части решение суда сторонами не обжалуется и проверке не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Корткеросского районного суда Республики Коми от 03 апреля 2023 года изменить.
Обязать администрацию муниципального района «Корткеросский» предоставить ФИО1 по договору социального найма жилое помещение в с. К. Корткеросского района Республики Коми общей площадью не менее 31 кв.м, состоящее не менее чем из двух жилых комнат, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта - с. К. Корткеросского района Республики Коми взамен занимаемой квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <Адрес обезличен>, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Мотивированное определение составлено 13 июля 2023 года.
Председательствующий
Судьи