Решение по делу № 2-1526/2022 от 05.08.2022 | Томский районный суд (Томская область)

№ 2-1526/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,

при секретаре Силантьевой Д.С.,

помощник судьи Юкова Н.В.,

с участием

помощника прокурора Томского района Томской области Корсунской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Томского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» Томского района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

прокурор /.../, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../, в котором просил

признать незаконным бездействие, выразившееся в неприятии мер по размещению в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения http://tom-znschool.edu.tomsk.ru информации, предусмотренной пунктом 21 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,

обязать устранить нарушения законодательства путем размещения в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения http://tom-znschool.edu.tomsk.ru необходимой информации, предусмотренной частью 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно: о меню ежедневного горячего питания, наличии диетического меню в образовательной организации, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательных организациях, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательные организации, формы обратной связи для родителей обучающихся и ответов на вопросы родителей по питанию; о структуре официального сайта, включающей в себя ссылку на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»; о размещении формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся; порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией обучающимися с (или) родителями несовершеннолетних обучающихся на главной странице подраздела «Документы» в виде копий и электронных документов; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении информации на сайте муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../. В ходе проведения проверки установлено, что на официальном сайте муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../ http://tom-znschool.edu.tomsk.ru не размещена следующая актуальная информация:

о меню ежедневного горячего питания, наличии диетического меню в образовательной организации, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательных организациях, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательные организации, формы обратной связи для родителей обучающихся и ответов на вопросы родителей по питанию (в нарушение пункта 13 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от /.../ №);

о структуре официального сайта, включающей в себя ссылку на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет» (в нарушение пункта 17 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от /.../ №);

о размещении формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся; порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией обучающимися с (или) родителями несовершеннолетних обучающихся на главной странице подраздела «Документы» в виде копий и электронных документов (в нарушение пункта 3.3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»и формату предоставления информации, утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от /.../ №);

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования (в нарушение подпункта «а», «б» пункта 3.6 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления информации, утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от /.../ №).

Выявленные нарушения свидетельствуют о неприятии МАОУ «Кафтанчиковская СОШ» /.../ о всех необходимых мер по приведению сайта общеобразовательной организации в соответствие с требованиями законодательства. Несоблюдение Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации МАОУ «Кафтанчиковская СОШ» /.../ нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации об образовательном учреждении, в том числе несовершеннолетних, обучающихся в указанном учреждении.

В судебном заседании помощник прокурора /.../ Корсунская С.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

В ходе судебного разбирательства директор муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../ ФИО1 исковые требования признала, свое признание изложила в адресованном суду заявлении о признании исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 21 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Постановлением Правительства Российской Федерации от /.../ № определены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от /.../ № утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации./.../ проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении информации на сайте муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../.

В ходе проведения проверки установлено, что на официальном сайте муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../ в сети «Интернет» http://tom-znschool.edu.tomsk.ru не размещена следующая актуальная информация:

Выявленные нарушения свидетельствуют о непринятии муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../ всех необходимых мер по приведению сайта общеобразовательной организации в соответствие с требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, требования истца подтверждаются письменными доказательствами, представленными суду, в связи с чем суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Часть 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора /.../ к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../ о возложении обязанности устранить нарушения в полном объеме.

Положения статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат правила об установлении в решении суда срока, в течение которого оно должно быть исполнено (часть 2).

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - по /.../ включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора /.../ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../ о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../ (ИНН /.../, дата образования /.../, юридический адрес: /.../, /.../), выразившееся в неприятии мер по размещению в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения http://tom-znschool.edu.tomsk.ru информации, предусмотренной пунктом 21 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Возложить обязанность на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Кафтанчиковская средняя общеобразовательная школа» /.../ (ИНН /.../, дата образования /.../, юридический адрес: /.../, /.../), в срок по /.../ включительно устранить нарушения законодательства путем размещения в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения http://tom-znschool.edu.tomsk.ru необходимой информации, предусмотренной частью 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно: о меню ежедневного горячего питания, наличии диетического меню в образовательной организации, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательных организациях, перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательные организации, формы обратной связи для родителей обучающихся и ответов на вопросы родителей по питанию; о структуре официального сайта, включающей в себя ссылку на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»; о размещении формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся; порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией обучающимися с (или) родителями несовершеннолетних обучающихся на главной странице подраздела «Документы» в виде копий и электронных документов; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Мотивированное решение составлено 12.08.2022

Копия верна

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1526/2022

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Силантьева Д.С.

УИД 70RS0005-01-2022-001751-08