ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0015-01-2023-000011-18;

Дело № 2-121/2023; 33-7724/2023

Председательствующий суда первой инстанции:

Судья-докладчик суда апелляционной инстанции:

ФИО1

Подобедова М.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Подобедовой М.И.

судей Басараба Д.В.

ФИО2

при секретаре Петровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнегорского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Республики Крым к ФИО3, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, администрация Нижнегорского района Республики Крым, ООО «Восточный», о понуждении привести самовольно реконструированное нежилое строение в соответствии с требованиями градостроительной документации либо сносе самовольной постройки,

по апелляционному представлению прокурора Нижнегорского района Республики Крым на решение Нижнегорского района Республики Крым от 01 июня 2023 года,

установила:

10 января 2023 года прокурор обратился в Нижнегорский районный суд Республики Крым с иском к ФИО3, в котором с учетом уточнений просил признать самовольной постройкой часть нежилого помещения (магазин) площадью 7,18 кв.м., расположенного <адрес>, кадастровый номер №; обязать ФИО3 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести частичный демонтаж указанного объекта недвижимости.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Нижнегорского района проведена проверка соблюдения администрацией Желябовского сельского поселения Нижнегорского района требований земельного законодательства, в ходе которой установлен факт самовольного занятия ФИО3 предоставленного ему в аренду земельного участка путем увеличения площади застройки вследствие реконструкции нежилого строения. Установлено, что на основании договора аренды земельного участка от 27 ноября 2020 года, заключенного между администрацией Желябовского сельского поселения Нижнегорского района и ФИО3, последнему передан в аренду земельный участок площадью 683 кв.м., из земель, находящихся в собственности муниципального образования Желябовское сельское поселение, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: 4.4 - магазины, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03 ноября 2022 года № КУВИ-001/2022-194627555 за Желябовским сельским поселением Нижнегорского района Республики Крым (правообладатель) 18 ноября 2020 года за №№ зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости 16 декабря 2020 года за № № установлено в пользу ФИО3 на основании вышеуказанного договора аренды земельного участка. Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 02 ноября 2022 года № КУВИ-001/2022-194625912 за ФИО3 (правообладатель) 08 июля 2015 года за № 90-90/016-90/012/001/2015-1099/1 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости площадью 119,9 кв.м., расположенный по ул. <адрес>, кадастровый номер №, назначение - нежилое, наименование - магазин. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости 23 июля 2015 года за №90-90/016-90/012/001/2015-1252/2 установлено в пользу ООО «Восточный» на основании договора аренды нежилого помещения магазина от 25 января 2015 года. В соответствии с информацией администрации Нижнегорского района от 14 ноября 2022 года №06-19-10739/1 в ходе инструментального обследования вышеуказанного земельного участка установлено, что его площадь, занятая под строениями, составляет 388,7 кв.м., то есть разница между фактическими замерами площади застройки и данными Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости, расположенного по <адрес>, составляет 268,8 кв.м. Кроме того установлено, что сверх предоставленного в аренду земельного участка ФИО3 дополнительно используется земельный участок площадью 7 кв.м., на котором расположена часть вышеуказанного объекта недвижимости, и земельный участок площадью 2 кв.м., на котором расположено сооружение в виде печи, выполненное из металлических конструкций и камня (ракушечника). Согласно информации Желябовского сельского поселения от 25 октября 2022 № 02/8-1007 в 2012 году к торговой точке (магазин), расположенной <адрес>, кадастровый номер № осуществлена пристройка, администрация поселения разрешение на строительство не выдавала. В соответствии с информацией Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от 31 октября 2022 года № 16691/01-10/5/1 разрешение на реконструкцию вышеуказанного объекта капитального строительства не выдавалось. Реконструкция нежилого помещения (магазина), расположенного по <адрес>, кадастровый номер № осуществлена без получения разрешения на строительство (реконструкцию) с самовольным занятием части прилегающего земельного участка. В результате реконструкции указанного объекта недвижимости, произошло увеличение его индивидуально-определенных признаков таких как объем и площадь застройки. Нарушение публичных интересов Желябовского сельского поселения Нижнегорского района и неопределенного круга лиц вследствие реконструкции ФИО3 нежилого помещения, расположенного по <адрес>, кадастровый номер №, его дальнейшая эксплуатация, а также самовольное занятие земельного участка, влечет нарушение интересов государства в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также прав и интересов неопределенного круга лиц, поскольку количество граждан, которые могут претендовать в установленном законом порядке на получение права пользования, собственности самовольно занятым земельным участком, не ограничено.

Решением Нижнегорского района Республики Крым от 01 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, прокуратура Нижнегорского района Республики Крым подала апелляционное представление, в котором просила решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Прокурор указывает, что судом первой инстанции не принято во внимание длительное уклонение ответчика от принятия необходимых мер для законного оформления построенного им здания, поскольку документация у ФИО3 на проведение проектно-изыскательных работ датирована 2013 годом, однако до настоящего времени никаких мер по приведению построек в надлежащее состояние в соответствии с требованиями закона им не принималось.

В возражениях на апелляционное представление представитель ФИО3 – ФИО4 просит решение оставить без изменений, апелляционное представление без удовлетворения.

08 августа 2023 года в адрес Верховного Суда Республики Крым поступило заявление от заместителя прокурора Нижнегорского района Республики Крым советника юстиции Кавалева Э.А. об отказе от апелляционного представления.

Заявление мотивировано тем, что ответчиком ФИО3 устранены причины и условия, послужившие основанием для подачи апелляционного представления.

Ответчик ФИО3 в суде апелляционной инстанции не возражал против принятия отказа от апелляционного представления.

Будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте рассмотрения дела почтовыми отправлениями, а так же, в соответствии с требованиями п.7 ст. 113 ГПК РФ, посредством размещения информации на электронном сайте Верховного Суда Республики Крым, в сети «Интернет», иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Исходя из приведенных обстоятельств и руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

Согласно п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться как в целом, так и в части от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме (статья 326 ГПК РФ).

Согласно ст. 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Оснований для непринятия отказа прокурора от апелляционного представления не имеется, отказ от апелляционного представления совершен в требуемой форме и в предусмотренном ст. 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядке, чьих-либо прав не нарушает.

Согласно абз. 6 п. 61 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 16 при отказе прокурора от апелляционного представления, поданного в интересах другого лица, суд апелляционной инстанции продолжает рассмотрение дела, если лицо, в интересах которого подано апелляционное представление, либо его законный или уполномоченный представитель не заявят ходатайство о прекращении апелляционного производства (часть 4 статьи 1, часть 2 статьи 45 ГПК РФ).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая поступление от стороны истца администрации муниципального образования Желябовское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в адрес судебной коллегии заявления о согласии с отказом прокурора от апелляционного представления по настоящему делу, прекращении производства по указанному апелляционному представлению, судебная коллегия считает возможным принять отказ прокурора от апелляционного представления, и поскольку решение суда иными лицами не обжаловано, прекратить апелляционное производство, возбужденное по апелляционному представлению заместителя прокурора Нижнегорского района Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

определила:

принять отказ заместителя прокурора Нижнегорского района Республики Крым советника юстиции Кавалева Э.А. от апелляционного представления на решение Нижнегорского района Республики Крым от 01 июня 2023 года.

Апелляционное производство по гражданскому делу по иску прокурора Нижнегорского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Республики Крым к ФИО3, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, администрация Нижнегорского района Республики Крым, ООО «Восточный», о понуждении привести самовольно реконструированное нежилое строение в соответствии с требованиями градостроительной документации либо сносе самовольной постройки - прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Председательствующий судья: Подобедова М.И.

Судьи: Басараб Д.В.

ФИО2

Мотивированное апелляционное определение составлено 17.08.2023.