Дело № 2-225/2023

УИД 70RS0015-01-2023-000336-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2023 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Емельянова Е.В.,

при секретаре Семеновой А.Н.,

помощнике судьи Копченковой О.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кожевниково Томской области гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России) в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 08 декабря 2022 года №563, обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последнего в пользу ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 224510,44 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5445,10 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что между ОГАУЗ «Кожевниковская районная больница», ФИО1 и ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ года о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее-договор). Согласно разделу 1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования 31.05.01 «Лечебное дело» в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными в разделе 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. ФИО1 принят на обучение по очной форме обучения в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России на целевое обучение по программе «Лечебное дело», зачислен в число студентов с 01 сентября 2020 года, однако на основании приказа от 12 ноября 2021 года № №-С отчислен за невыполнение обязанностей по освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, не ликвидированы академические задолженности по предметам. Срок обучения ФИО1 с 01 сентября 2020 года по 08 ноября 2021 года, нормативные финансовые затраты на обучение составили 224510,44 рублей. ФИО1 направлено письмо от 31 марта 2022 года № 1395 об оплате штрафа, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что не справился с образовательной программой, имел академическую задолженность, в связи с чем, был отчислен из ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России. При заключении договора о целевом обучении понимал, что в случае отчисления из образовательного учреждения на него будет возложена обязанность оплатить расходы, затраченные из бюджета на его обучение.

Истец ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России, третье лицо ОГАУЗ «Кожевниковская районная больница», надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Представителем третьего лица ОГАУЗ «Кожевниковская районная больница» ФИО3 представлен отзыв на исковое заявление, в котором он считал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ «Об образовании в РФ») право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 26 мая 2020 года между ОГАУЗ «Кожевниковская районная больница» (заказчик), ФИО1 и ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России (образовательной организацией) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

По условиям заключенного договора ФИО1 обязался освоить образовательную программу высшего образования 31.05.01 «Лечебное дело» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществлять трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях данного договора.

В соответствии с выпиской из приказа ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России № №-С от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 зачислен в число студентов первого курса по специальности 31.05.01 лечебное дело, очная форма обучения на места в рамках контрольных цифр приема с 01 сентября 2020 года.

За невыполнение обязанности по добровольному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидирована в усыновленный срок академическая задолженность) ФИО1 был отчислен, что подтверждается выпиской из приказа ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России № №-С от ДД.ММ.ГГГГ года.

Пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» (действующими в период заключении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 26 мая 2020 года) предусмотрено, что, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода) договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п. 1 раздела VII договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 26 мая 2020 года за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договор стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в РФ».

В соответствии с п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Как следует из соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) N № от ДД.ММ.ГГГГ года, соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) N № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России предоставлена из федерального бюджета в 2020-2021, 2021-2023 годах субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ, предусматривающих затраты, в том числе на реализацию образовательных программ высшего образования - программ специалитета, определенной итоговыми значениями и величинами составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Поскольку ФИО1 был зачислен в число студентов первого курса по специальности лечебное дело, являлся студентом ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России в период с 01 сентября 2020 по 08 ноября 2021 года, истцом были понесены расходы по реализации образовательной программы «лечебное дело» в отношении ответчика, из субсидии, представленной из федерального бюджета.

В соответствии с п. 53 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Размер штрафа определяет его получатель, в соответствии с п. 58 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» в следующем порядке, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 направлена претензия о выплате ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России штрафа в соответствии с нормативными финансовыми затратами в размере 224511,18 рублей в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования.

Проверяя представленный истцом расчет суммы штрафа, произведенного с учетом учебного плана по специальности, нормами затрат на реализацию образовательной программы специалитета в очной форме, суд признает его арифметически верным и считает возможным согласиться с ним.

Стороной ответчика указанный расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие обязанности оплатить штраф, предусмотренный условиями договора от 26 мая 2020 года, ФЗ «Об образовании в РФ», а также доказательств его оплаты, стороной ответчика суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России и взыскать с ФИО1 штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 224510,44 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Как следует из п. п. 1, 2 ст. 333.20. НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений, содержащих требования имущественного характера, в пределах цены иска, которая определяется истцом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина оплачивается в следующих размерах при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Поручением о перечислении на счет от 27 июня 2023 года подтверждается факт уплаты истцом государственной пошлины в сумме 5 445,10 рублей.

Исходя из существа спора, результата его разрешения, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 445,10 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с. <адрес>, паспорт серии № № №, выдан УМВД России по Томской области ДД.ММ.ГГГГ года, код подразделения 700-022, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы, в размере 224510, 44 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 445,10 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) Е.В. Емельянов

Мотивированный текст решения изготовлен 08 сентября 2023 года.

Судья: (подпись) Е.В. Емельянов