Постановление по делу № 5-69/2023 от 15.02.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

№ - __69_____ /2023 года

УИД

18RS0№-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2023 года. <адрес>

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Обухова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении:

ФИО2. , <дата> года рождения, гражданина – <адрес>, уроженца и регистрация <адрес>

заграничный национальный паспорт <адрес> LTU № выдан <дата> сроком действия до <дата> МВД <адрес> ;

не женат ; лиц на иждивении не имеет,

проживающей по адресу: <адрес> <адрес> не трудоустроен, не судим, инвалидности и заболеваний не имеет,

ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Из материала дела об административном правонарушении следует, что

<дата> в 10 час. 00 минут в отдел по вопросам миграции ОП № Управления МВД России по <адрес>, расположенного по адресу : <адрес>, обратился гражданин ФИО2. , <дата> года рождения.

В ходе проверки документов, представленных иностранным гражданином, установлено, что гр. ФИО2. , <дата> г.р. прибыл к месту временного пребывания в <адрес> 31.01. 2022года, через КПП « Ивангород»( миграционная карта серия № № сроком пребывания до <дата> ) после пересечения государственной границы России <дата> принимающей стороной гр. России ФИО1 был поставлен на миграционный учет по адресу : <адрес>.

Исходя из объяснений гр. ФИО2. Д установлено, что он въехал на территорию России <дата> по миграционной карте серии №, через КПП « « Ивангород». По прибытии в место пребывания принимающей стороной гр. России ФИО1 был поставлен на миграционный учет по адресу <адрес>. <дата> подал документы для получения разрешения временного проживания территории РФ в УВМ ГУ МВД России по <адрес> –Петербург и <адрес>. Для получения разрешения временного проживания 03.02.2023г, встал на миграционный учет в ООО « РТК-Юсит»( Хостел « Друзья на сенной «) сроком пребывания до <дата> по адресу : <адрес>. Гр. ФИО2. Д. было отказано в получении разрешения на временное проживание ввиду недействительной визы ( № от <дата> сроком действия <дата> ).

В соответствии с абз.9 ч.1 ст.2 ФЗ от <дата> « О правовом положении иностранных граждан в РФ « №115-ФЗ, законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и ( или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание( проживание ) в РФ.

В соответствии со ст.24 ФЗ № 114-ФЗ от<дата> « О порядке въезда из РФ и выезда в РФ» иностранные граждане могут въезжать и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим ФЗ и международным договором РФ или указами Президента РФ.

Поскольку в настоящее время между РФ и ФИО2. отсутствует действующее соглашение о безвизовом порядке въезда на территорию РФ, гр. ФИО2. Д. визу в установленном законом порядке не продлевал, не выехал и находится территории РФ незаконно, действующих документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ, не имеет.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ от<дата> « О порядке въезда из РФ и выезда в РФ» иностранный граждане или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов подтверждающих право пребывания ( проживания ) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечение срока пребывания ( проживания ) в РФ, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ № – ФЗ,- срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных настоящим федеральным законом.

Таким образом, гр. ФИО2. Д. совершил правонарушение, квалифицирующееся по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАп РФ предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания ( проживания ) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание ) в РФ.

В судебном заседании ФИО2. Д.. опрошенный в суде, вину в совершении административного правонарушения полностью признал указав, что отучился в <адрес>, получил высшее образование. Его не верно проконсультировали в <адрес> –Петербург, что приехав в <адрес> он тут должен был встать на миграционный учет, что он и делал. О проблеме с визой не знал. В настоящее время он намерен был жить и работать в <адрес>. Поскольку узнал о недействительности визы, намерен получить в <адрес> транзитную визу и выехать. Затем все оформить официально и уже после вернуться, возможность самостоятельно все решить имеется и доход тоже. Просит определить только штраф, который намерен оплатить..

В судебном заседании представитель инспектор отдела по вопросам миграции ОП№ УМВД России по <адрес> ФИО3. суду пояснила, что полагает, что данного гражданина не верно проконсультировали в <адрес>, что ему здесь возможно встать на миграционный учет, при недействительной визе это не возможно. Он должен действительно здесь получить транзитную виду и выехать, после надлежащим образом оформить все документы и будет возможность вернуться и при этом поскольку не будет выдворения, то и проблем въезда тоже не будет. Не ходатайствует в данном случае в применении наказания, в виде выдворения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, отвечающими критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 15.02.2023г ; данными ППО – территория, СПО «Мигрант-1»; рапортом инспектора ОВМ ОП №УМВД России по <адрес> ФИО3, пояснениями ФИО2. Д в судебном заседании и удостоверяющими документами.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины и раскаяние в содеянном, и отсутствия отягчающих обстоятельств.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО2. Д. не имеется.

ФИО2. Д. грубо нарушил нормы российского законодательства, длительное время не принимал мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, и уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке.

С учетом указанных обстоятельств считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей, без выдворения за пределы РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Поскольку при рассмотрении административного дела ФИО2. Д.. указал, что готов выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно и за свой счет, а также указанной выше ситуации с оформлением визы, полагаю возможным наказание определить в виде штрафа, без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2. , <дата> года рождения, гражданина ФИО2. , признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

банк получателя - Отделение – НБ Удмуртская Республика, УФК по Удмуртской Республике, (ГУ «Управление МВД России по <адрес>» ОП № (ФИО4)

л/с <***>

ИНН <***>

расчетный счет <***>

БИК 049401001

КПП 184001001

код бюджетной классификации 188 №

ОКТМО 94701000

УИН 1889 118 999 086 537 832.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток.

Судья: М.А. Обухова